1
от 25 марта 2025 года № 498
г. Джанкой
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной
услуги «Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных
участков на кадастровом плане территории» на территории муниципального об
разования городской округ Джанкой Республики Крым
Руководствуясь, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 ФЗ «Об
общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Фе
дерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 210 ФЗ «Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг»,
постановлением
Правительства Российской Федерации от 20 июля 2021 г. № 1228 "Об утвержде
нии Правил разработки и утверждения административных регламентов предо
ставления государственных услуг, о внесении изменений в некоторые акты Пра
вительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых ак
тов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации" Закона
Республики Крым от 21.08.2014 № 54 ЗРК «Об основах местного самоуправления
в Республике Крым», постановлением администрации города Джанкоя от
29.10.2024 № 1830 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения админи
стративных регламентов предоставления муниципальных услуг» администрация
города Джанкоя ПОСТАНОВИЛА:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной
услуги «Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных
участков на кадастровом плане территории» на территории муниципального об
разования городской округ Джанкой Республики Крым, согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление администрации города Джанкоя
от 28.09.2020 г. № 624 Об утверждении административного регламента по предо
2
ставлению муниципальной услуги «Утверждение схемы расположения земельного
участка на кадастровом плане территории».
3. Опубликовать настоящее постановление в сетевом издании «Официальный
сайт муниципального образования городской округ Джанкой Республики Крым»
, регистрация в качестве сетевого издания Эл№ ФС77 88109
от 16.08.2024).
4. Контроль над выполнением данного распоряжения возложить на замести
теляглавы администрации города Джанкоя Морозову О.В.
Глава администрации
города Джанкоя
И.В. Ивин
3
Приложение к постановлению
администрации города Джанкоя
Республики Крым
от 26.03.2025г. 2024 № 498
Административный регламент предоставления
муниципальной услуги «Утверждение схемы расположения земельного участка или земель
ных участков на кадастровом плане территории» на территории
муниципального образова
ния городской округ Джанкой Республики Крым
I. Общие положения
1. Предмет регулирования Административного регламента
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Утверждение
схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане террито
рии» разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной
услуги, определяет стандарт, сроки и последовательность действий (административных проце
дур) при осуществлении полномочий по утверждению схемы расположения земельного участка
или земельных участков на кадастровом плане территории (далее схема расположения земель
ного участка) в муниципальном образовании городской округ Джанкой Республики Крым
.
Данный регламент не распространяется на случаи утверждения схемы расположения зе
мельного участка в целях образования земельного участка путем перераспределения земель и
(или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, между собой и таких
земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности,
в целях образования земельного участка для его предоставления на торгах, а также утверждения
схемы расположения земельного участка при предварительном согласовании предоставления зе
мельного участка, находящегося в муниципальной собственности.
2. Круг Заявителей
2.1.
Заявителями на получение муниципальной услуги являются физические лица, инди
видуальные предприниматели и юридические лица (далее Заявитель).
2.2.
Интересы заявителя может представлять лицо, обладающее соответствующими пол
номочиями (далее представитель).
3.
Требования к порядку информирования о предоставлении
муниципальной услуги
3.1. Порядок получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги
и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной
услуги:
1) публичное письменное консультирование (посредством размещения информации):
на официальном веб сайте Органа и Государственного бюджетного учреждения Респуб
лики Крым «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных
услуг» (далее – ГБУ РК «МФЦ»);
в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государствен
ных и муниципальных услуг (функций)» (далее – ЕПГУ) и в государственной информационной
системе «Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым» (далее – РПГУ);
на информационных стендах, в местах предоставления муниципальной услуги Органа и
многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее –
многофункциональный центр);
2) индивидуальное консультирование по справочным телефонным номерам Органа и
4
многофункциональный центр;
3) индивидуальное консультирование по почте, в том числе посредством электронной по
чты (в случае поступления соответствующего запроса в Орган или многофункциональный центр);
4) посредством индивидуального устного информирования.
3.2. Публичное письменное консультирование осуществляется путем размещения инфор
мационных материалов на информационных стендах в местах предоставления муниципальной
услуги, публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая
публикацию на официальном сайте Органа и ГБУ РК «МФЦ», ЕПГУ, РПГУ. Консультирование
путем публикации информационных материалов на официальных сайтах, в средствах массовой
информации регионального уровня осуществляется Органом.
На информационных стендах Органа, в местах предоставления муниципальной услуги,
размещается следующая информация:
исчерпывающая информация о порядке предоставления муниципальной услуги;
выдержки из Административного регламента и приложения к нему;
номера кабинетов, в которых предоставляется муниципальная услуга; фамилии, имена,
отчества (последнее при наличии) и должности соответствующих должностных лиц, режим при
ема ими заявителей;
адрес официального сайта ГБУ РК «МФЦ», на котором можно узнать адрес и графики ра
боты многофункциональных центров;
выдержки из нормативных правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;
исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными
правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
формы заявлений;
перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предостав
ляющих муниципальную услугу.
3.3. Сектор информирования и ожидания многофункциональных центров включает в себя:
а) информационные стенды или иные источники информирования, содержащие актуаль
ную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения государственных и муници
пальных услуг, в том числе:
перечень государственных и муниципальных услуг, предоставление которых организовано
в многофункциональном центре;
сроки предоставления государственных и муниципальных услуг;
размеры государственной пошлины и иных платежей, уплачиваемых заявителем при полу
чении государственных и муниципальных услуг, порядок их уплаты;
информацию о дополнительных (сопутствующих) услугах, а также об услугах, необходи
мых и обязательных для предоставления государственных и муниципальных услуг, размерах и
порядке их оплаты;
порядок обжалования действий (бездействия), а также решений органов, предоставляющих
государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных
и муниципальных служащих, многофункциональных центров, работников многофункциональных
центров;
информацию о предусмотренной законодательством Российской Федерации и Республики
Крым ответственности должностных лиц органов, предоставляющих государственные услуги,
должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги, работников многофункци
онального центра, работников привлекаемых организаций за нарушение порядка предоставления
государственных и муниципальных услуг;
информацию о порядке возмещения вреда, причиненного заявителю в результате ненадле
жащего исполнения либо неисполнения многофункциональным центром или его работниками, а
также привлекаемыми организациями или их работниками обязанностей, предусмотренных зако
нодательством Российской Федерации и Республики Крым;
5
режим работы и адреса иных многофункциональных центров и привлекаемых организа
ций, находящихся на территории Республики Крым;
иную информацию, необходимую для получения государственной и муниципальной услу
ги;
б) не менее одного окна (рабочего места), оборудованного персональным компьютером с
возможностью доступа к информационным системам, печатающим и сканирующим устройством,
электронной системой управления очередью и предназначенного для информирования заявителей
о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг, о ходе рассмотрения запро
сов о предоставлении государственных и муниципальных услуг, а также для предоставления иной
информации, в том числе указанной в подпункте «а» настоящего пункта. Окна (рабочие места),
созданные в соответствии с настоящим подпунктом, не являются окнами приема и выдачи доку
ментов;
в) программно аппаратный комплекс, обеспечивающий доступ заявителей к ЕПГУ, РПГУ,
а также к информации о государственных и муниципальных услугах, предоставляемых в много
функциональном центре;
г) стулья, кресельные секции, скамьи (банкетки) и столы (стойки) для оформления доку
ментов с размещением на них форм (бланков) документов, необходимых для получения государ
ственных и муниципальных услуг;
д) электронную систему управления очередью.
3.4. Индивидуальное консультирование по телефону не должно превышать 10 минут. От
вет на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Органа, многофунк
ционального центра, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве (при наличии) и
должности специалиста, осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону.
Консультации общего характера (о местонахождении, графике работы, требуемых документах)
также предоставляются с использованием средств автоинформирования (при наличии). При авто
информировании обеспечивается круглосуточное предоставление справочной информации.
3.5. Индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте).
При индивидуальном консультировании по почте ответ на обращение заинтересованного
лица направляется почтой в адрес заинтересованного лица. Ответ направляется в письменном ви
де, электронной почтой либо через веб – сайт Органа в зависимости от способа обращения заин
тересованного лица или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении (в случае
обращения в форме электронного документа в срок, установленный законодательством Россий
ской Федерации). Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения в
Органе или многофункциональном центре.
3.6. Время ожидания заявителя при индивидуальном консультировании при личном об
ращении не должно превышать 15 минут.
Индивидуальное консультирование при личном обращении каждого заявителя должност
ным лицом Органа или работником многофункционального центра не должно превышать 10 ми
нут.
3.7. Должностное лицо Органа, предоставляющего муниципальную услугу, работник
многофункционального центра, при ответе на обращения заявителей:
при устном обращении заявителя (по телефону или лично) могут дать ответ самостоя
тельно. В случаях, когда должностное лицо Органа, работник многофункционального центра не
может самостоятельно ответить на заданный при телефонном обращении вопрос, телефонный
звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или обратившемуся
лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;
при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения должны отвечать
вежливо и корректно;
при ответе на телефонные звонки должностное лицо Органа, работник многофункцио
нального центра, осуществляющие консультирование, должны назвать фамилию, имя, отчество
(последнее при наличии), занимаемую должность и наименование Органа. По результатам
6
консультирования должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подве
сти итоги и перечислить заявителю меры, которые необходимо предпринять;
ответы на письменные обращения даются в простой, четкой и понятной форме в письмен
ном виде и должны содержать:
ответы на поставленные вопросы;
должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;
фамилию и инициалы исполнителя;
наименование структурного подразделения исполнителя;
номер телефона исполнителя;
не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки информиро
вания о стандартных процедурах и условиях оказания муниципальной услуги и влияющее прямо
или косвенно на индивидуальные решения заявителей.
3.8. На ЕПГУ, РПГУ и официальном сайте Органа размещается следующая информация:
1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципаль
ной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, ко
торые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе;
2) круг заявителей;
3) срок предоставления муниципальной услуги;
4) результаты предоставления муниципальной услуги, порядок представления документа,
являющегося результатом предоставления муниципальной услуги;
5) размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление муниципальной услу
ги;
6) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении
муниципальной услуги;
7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и
решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
8) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении муни
ципальной услуги.
Информация на ЕПГУ, РПГУ о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги
на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе
«Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», предоставляется
заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без вы
полнения заявителем каких – либо требований, в т.ч. без использования программного обеспече
ния, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного
или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взи
мание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных дан
ных.
3.9. Сведения о ходе предоставления муниципальной услуги заявитель вправе получить
при личном, письменном обращении в Орган, предоставляющий услугу, а также посредством
телефонной связи Органа. Кроме того, сведения о ходе предоставления муниципальной услуги
заявитель вправе получить посредством РПГУ (для заявлений, поданных посредством РПГУ),
электронной почты Органа.
3.10. Справочная информация подлежит обязательному размещению на ЕПГУ, РПГУ, офи
циальном сайте Органа, предоставляющего муниципальную услугу и является доступной для
заявителя. Орган, предоставляющий муниципальную услугу обеспечивает размещение и актуали
зацию справочной информации в электронном виде посредством ЕПГУ, РПГУ, официального
сайта Органа.
К справочной информации относится:
место нахождения и графики работы Органа, предоставляющего муниципальную услугу,
его структурных подразделений, предоставляющих муниципальную услугу, государственных и
7
муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения муни
ципальной услуги, а также отделений (центров) многофункционального центра;
справочные телефоны структурных подразделений Органа, предоставляющего муници
пальную услугу, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в том чис
ле номер телефона автоинформатора (при наличии);
адреса официального сайта Органа, предоставляющего муниципальную услугу, располо
женного на Портале Правительства Республики Крым, а также электронной почты и (или) формы
обратной связи в сети «Интернет».
Информация о предоставлении муниципальной услуги должна быть доступна для инвали
дов.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
4.
Наименование муниципальной услуги
4.1.
Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на ка
дастровом плане территории.
5.
Наименование органа предоставляющего муниципальную услугу
5.1.
Муниципальная услуга предоставляется Уполномоченным органом администрация
города Джанкоя Республики Крым.
Структурное подразделение Уполномоченного органа предоставляющего муниципальную
услугу управление архитектуры, градостроительства, земельных отношений и муниципальной
собственности администрации города Джанкоя Республики Крым.
5.2. Муниципальная услуга может предоставляться в многофункциональном центре в ча
сти:
приема, регистрации и передачи в Орган заявления и документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги;
информирования о порядке предоставления муниципальной услуги, о ходе выполнения
запроса о предоставлении муниципальной услуги;
выдачи результата предоставления муниципальной услуги.
5.3. При предоставлении муниципальной услуги Уполномоченный орган взаимодействует
с:
Инспекцией Федеральной налоговой службы Республики Крым в части получения сведе
ний из Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра
индивидуальных предпринимателей;
Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики
Крым в части получения сведений из Единого государственного реестра недвижимости;
Органом исполнительной власти Республики Крым в сфере градостроительства и архи
тектуры, лесных и охотничьих отношений, экологии и природопользования, органами местного
самоуправления соответствующих муниципальных районов, городских округов, городских посе
лений при согласовании схемы расположения земельного участка или земельных участков на ка
дастровом плане территории.
5.4.
Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласова
ний, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные госу
дарственные органы и организации, за исключением получения услуг и получения документов и
информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни,
указанные в части первой статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210 ФЗ «Об ор
ганизации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный за
кон № 210 ФЗ).
8
6.
Описание результата предоставления муниципальной услуги
6.4.
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
6.4.1.
Решение об утверждении схемы расположения земельного участка по форме, со
гласно Приложению № 1 к настоящему Административному регламенту;
6.4.2.
Решение об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка по фор
ме, согласно Приложению № 2 к настоящему Административному регламенту.
7.
Срок предоставления муниципальной услуги
7.1.
Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 14 календарных
дней.
Органом местного самоуправления может быть предусмотрено оказание муниципальной
услуги в иной срок, не превышающий установленный Земельным кодексом Российской Федера
ции.
7.2.
В случае представления заявителем документов через многофункциональный центр
или направления запроса в электронном виде, посредством РПГУ, срок предоставления муници
пальной услуги исчисляется со дня поступления (регистрации) документов в Орган.
Многофункциональный центр обеспечивает передачу заявления и документов в Орган в
срок, не превышающих 2 рабочих дней, следующих за днем приема документов в многофункци
ональном центре.
7.3. Передача в многофункциональный центр результата предоставления муниципальной
услуги по заявлениям, поступившим через многофункциональный центр, осуществляется не
позднее 2 рабочих дней, следующих за днем окончания, установленного действующим законода
тельством срока предоставления муниципальной услуги.
Многофункциональный центр осуществляет выдачу заявителю результата предоставления
муниципальной услуги в течение срока хранения готового результата, предусмотренного согла
шением о взаимодействии между многофункциональным центром и Органом.
8.
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление
муниципальной услуги
8.1. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципаль
ной услуги размещен на ЕПГУ, РПГУ и официальном сайте Уполномоченного органа.
9.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с
нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг,
которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной
услуги, в том числе в электронной форме
9.1.
Для получения муниципальной услуги заявитель представляет:
9.1.1.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги по форме согласно При
ложению №3 к настоящему Административному регламенту.
В случае направления заявления посредством ЕПГУ, РПГУ формирование заявления осу
ществляется посредством заполнения интерактивной формы на ЕПГУ, РПГУ без необходимости
дополнительной подачи заявления в какой либо иной форме.
В заявлении также указывается один из следующих способов направления результата
предоставления муниципальной услуги:
в форме электронного документа в личном кабинете на ЕПГУ, РПГУ;
на бумажном носителе в виде распечатанного экземпляра электронного документа в Упол
номоченном органе, многофункциональном центре;
9.1.2.
Документ, удостоверяющий личность заявителя, представителя.
В случае направления заявления посредством ЕПГУ, РПГУ сведения из документа, удосто
веряющего личность заявителя, представителя формируются при подтверждении учетной записи
9
в Единой системе идентификации и аутентификации (далее – ЕСИА) из состава соответствующих
данных указанной учетной записи и могут быть проверены путем направления запроса с исполь
зованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
В случае, если заявление подается представителем, дополнительно предоставляется доку
мент, подтверждающий полномочия представителя действовать от имени заявителя.
Документ, подтверждающий полномочия представителя, выданный юридическим лицом,
должен быть подписан усиленной квалификационной электронной подписью уполномоченного
лица, выдавшего документ.
Документ, подтверждающий полномочия представителя, выданный индивидуальным пред
принимателем, должен быть подписан усиленной квалификационной электронной подписью ин
дивидуального предпринимателя.
Документ, подтверждающий полномочия представителя, выданный нотариусом, должен
быть подписан усиленной квалификационной электронной подписью нотариуса, в иных случаях –
простой электронной подписью.
3) Схема расположения земельного участка.
4) Согласие землепользователей, землевладельцев, арендаторов на образование земельных
участков.
В случае, если исходный земельный участок предоставлен третьим лицам, требуется пред
ставить согласие землепользователей, землевладельцев, арендаторов на образование земельных
участков.
5)
Согласие залогодержателей исходных земельных участков.
В случае, если права собственности на такой земельный участок обременены залогом, тре
буется представить согласие залогодержателей исходных земельных участков.
6)
Правоустанавливающие документы на земельный участок, за исключением случаев,
если право на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижи
мости.
9.2.
Электронные документы могут быть предоставлены в следующих форматах: ml, d ,
d , dt, ls, ls , ds, df, j g, j g, zi , r r, sig, ng, bm , tiff.
Допускается формирование электронного документа путем сканирования непосредственно
с оригинала документа (использование копий не допускается), которое осуществляется с сохра
нением ориентации оригинала документа в разрешении 300 500 d i (масштаб 1:1) с использова
нием следующих режимов:
«черно белый» (при отсутствии в документе графических изображений и (или) цветного
текста);
«оттенки серого» (при наличии в документе графических изображений, отличных от
цветного графического изображения);
«цветной» или «режим полной цветопередачи» (при наличии в документе цветных графи
ческих изображений либо цветного текста);
сохранением всех аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи
лица, печати, углового штампа бланка;
количество файлов должно соответствовать количеству документов, каждый из которых
содержит текстовую и (или) графическую информацию.
Электронные документы должны обеспечивать:
возможность идентифицировать документ и количество листов в документе;
для документов, содержащих структурированные по частям, главам, разделам (подразде
лам) данные и закладки, обеспечивающие переходы по оглавлению и (или) к содержащимся в
тексте рисункам и таблицам.
Документы, подлежащие представлению в форматах ls, ls или ds, формируются в виде
отдельного электронного документа.
9.3. Заявления и прилагаемые документы, указанные в пункте 9.1. Административного ре
гламента, направляются (подаются) в Уполномоченный орган в электронной форме путем запол
10
нения формы запроса через личный кабинет на ЕПГУ, РПГУ.
Формы документов для заполнения могут быть получены заявителем при личном обраще
нии в Уполномоченный орган, в электронной форме на официальном вебсайте Уполномоченного
органа, ЕПГУ, РПГУ.
10.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативны
ми правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в
распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных ор
ганов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель
вправе представить, в том числе в электронной форме
10.1.
Для предоставления муниципальной услуги, Уполномоченным органом запрашива
ются в порядке межведомственного информационного взаимодействия (в том числе с использо
ванием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней
региональных систем межведомственного электронного взаимодействия) в государственных ор
ганах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам и орга
нам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные доку
менты и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе следующие докумен
ты и сведения:
1)
Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, в случае подачи заяв
ления юридическим лицом;
2)
Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, в
случае подачи заявления индивидуальным предпринимателем;
3)
Выписка из Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельных
участков.
4)
Согласование схемы расположения земельного участка, находящегося в государ
ственной собственности Республики Крым, с исполнительными органами государственной вла
сти Республики Крым в сфере градостроительства и архитектуры, лесных и охотничьих отно
шений, экологии и природопользования, органами местного самоуправления соответствующих
муниципальных районов, городских округов, городских поселений;
5)
Согласование или отказ в согласовании схемы расположения земельного участка
от органа исполнительной власти Республики Крым, уполномоченного в сфере охраны культур
ного наследия;
6)
Согласование или отказ в согласовании схемы расположения земельного участка
от органа исполнительной власти Республики Крым, уполномоченного в сфере водного хозяйства
и мелиорации.
5.4.
Заявитель вправе, по собственной инициативе предоставить документы, предусмот
ренные пунктом 10.1 Административного регламента.
Непредставление вышеуказанных документов не является причиной для отказа в предо
ставлении муниципальной услуги.
11.
Указание на запрет требовать от заявителя
11.1. Орган, предоставляющий муниципальную услугу не вправе:
отказывать в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления му
ниципальной услуги, в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления муни
ципальной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления му
ниципальной услуги, опубликованной на ЕПГУ, РПГУ, на официальном сайте Уполномоченного
органа, предоставляющего муниципальную услугу, организаций, участвующих в предоставлении
муниципальной услуги;
отказывать в предоставлении муниципальной услуги в случае, если запрос и документы,
11
необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы в соответствии с информацией
о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги, опубликованной на ЕПГУ, РПГУ, на
официальном сайте Уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, орга
низаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и
аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, ука
зания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности
временного интервала, который необходимо забронировать для приема;
требовать представления документов и информации или осуществления действий, пред
ставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, ре
гулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг;
требовать представления документов и информации, которые в соответствии с норматив
ными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым, муниципальными правовы
ми актами находятся в распоряжении Уполномоченного органа, предоставляющего муниципаль
ную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведом
ственных организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных
услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210 ФЗ;
требовать от заявителя предоставления документов, подтверждающих внесение заяви
телем платы за предоставление муниципальной услуги;
требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых
для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные орга
ны, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получе
ния документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, вклю
ченных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона № 210 ФЗ;
требовать от заявителя представления документов и информации, отсутствие и (или)
недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необ
ходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной
услуги, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «а» «г» пункта 4 части 1 статьи
7 Федерального закона № 210 ФЗ;
требовать от заявителя предоставления на бумажном носителе документов и информа
ции, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 ста
тьи 16 Федерального закона № 210 ФЗ за исключением случаев, если нанесение отметок на такие
документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления государственной
услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.
12.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги
12.1.
Основаниями для отказа в приеме документов, указанных в пункте 9.1 настоящего
Административного регламента, в том числе представленных в электронной форме, являются:
12.1.1.
Неполное заполнение полей в форме заявления, в том числе в интерактивной форме
заявления на ЕПГУ, РПГУ;
12.1.2.
Подача запроса о предоставлении услуги и документов, необходимых для предо
ставления услуги, в электронной форме с нарушением установленных требований;
12.1.3.
Представление неполного комплекта документов;
12.1.4.
Документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме
использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах для предоставления услуги;
12.1.5.
Представленные заявителем документы содержат подчистки и исправления текста,
не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
12.1.6.
Представленные документы утратили силу на момент обращения за услугой (доку
мент, удостоверяющий личность; документ, удостоверяющий полномочия представителя Заяви
теля, в случае обращения за предоставлением услуги указанным лицом);
12
12.1.7.
Наличие противоречивых сведений в заявлении и приложенных к нему документах;
12.1.8.
Заявление подано в орган местного самоуправления, в полномочия которого не вхо
дит предоставление услуги.
12.2.
Решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муници
пальной услуги, по форме, приведенной в Приложении № 4 к настоящему Административному
регламенту, направляется в личный кабинет Заявителя на ЕПГУ, РПГУ не позднее первого рабо
чего дня, следующего за днем подачи заявления.
12.3.
Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги, не препятствует повторному обращению Заявителя за предоставлением услуги.
12.4.
Основанием для отказа в приеме документов заявителя работником многофункцио
нального центра является отсутствие либо отказ в предоставлении заявителем оригинала доку
мента, удостоверяющего личность заявителя, представителя заявителя, а также предоставление
недействительного документа, удостоверяющего личность заявителя.
13.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении муниципальной услуги
13.1.
Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги законода
тельством не предусмотрены.
13.2.
Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
13.2.1.
В соответствии с пунктом 12 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Феде
рации схема расположения земельного участка не соответствует по форме, формату или требова
ниям к ее подготовке, которые установлены в Приказом Министерством экономического разви
тия Российской федерации от 27 ноября 2014 года № 762 "Об утверждении требований к подго
товке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане
территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на када
стровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земель
ных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы
расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории,
подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе)";
13.2.2.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Россий
ской Федерации полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образо
вание которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного
участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы распо
ложения земельного участка, срок действия которого не истек;
13.2.3.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Россий
ской Федерации разработка схемы расположения земельного участка проведена с нарушением
требований к образуемым земельным участкам, предусмотренных в статье 11.9 Земельного ко
декса Российской Федерации;
13.2.4.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Россий
ской Федерации несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту
планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой
природной территории;
13.2.5.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Рос
сийской Федерации расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схе
мой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект
межевания территории;
13.2.6.
Не представлено в письменной форме согласие лиц, указанных в пункте 4 статьи
11.2 Земельного кодекса Российской Федерации;
13.2.7.
Получен отказ в согласовании схемы расположения земельного участка от органа
исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области лесных от
ношений;
13
13.2.8.
С заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка обратилось
лицо, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не обладает правами на
исходный земельный участок.
14.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления
муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги
14.1.
Услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги, от
сутствуют.
15.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или
иной оплаты, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
15.1.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
16.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые яв
ляются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
16.1.
За предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления муници
пальной услуги плата не предусмотрена.
17.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муници
пальной услуги и при получении результата предоставления
муниципальной услуги
17.1.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муни
ципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги в Уполно
моченном органе или многофункциональном центре составляет не более 15 минут.
18.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении
муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
18.1.
Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги подлежат
регистрации в Уполномоченном органе в течение 1 рабочего дня со дня получения заявления и
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
18.2. Заявление и документы, подаваемые через многофункциональный центр, передаются
в Орган в срок, не превышающий 2 рабочих дней, со дня их поступления в многофункциональ
ный центр, и регистрируются Органом в этот же день.
19.
Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
19.1.
Местоположение административных зданий, в которых осуществляется прием заяв
лений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также выдача
результатов предоставления муниципальной услуги, должно обеспечивать удобство для граждан
с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.
В случае, если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строе
ния), в котором размещено помещение приема и выдачи документов, организовывается стоянка
(парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. За пользование стоянкой (парков
кой) с заявителей плата не взимается.
Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на стоянке (парковке)
выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспорт
ных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, уста
новленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких
14
инвалидов и (или) детей инвалидов.
В целях обеспечения беспрепятственного доступа заявителей, в том числе передвигающих
ся на инвалидных колясках, вход в здание и помещения, в которых предоставляется муниципаль
ная услуга, оборудуются пандусами, поручнями, тактильными (контрастными) предупреждающи
ми элементами, иными специальными приспособлениями, позволяющими обеспечить беспрепят
ственный доступ и передвижение инвалидов, в соответствии с законодательством Российской Фе
дерации о социальной защите инвалидов.
Центральный вход в здание Уполномоченного органа должен быть оборудован информа
ционной табличкой (вывеской), содержащей информацию:
наименование;
местонахождение и юридический адрес;
режим работы;
график приема;
номера телефонов для справок.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать
санитарно эпидемиологическим правилам и нормативам.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оснащаются:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
средствами оказания первой медицинской помощи;
туалетными комнатами для посетителей.
Зал ожидания Заявителей оборудуется стульями, скамьями, количество которых определя
ется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, а также
информационными стендами.
Тексты материалов, размещенных на информационном стенде, печатаются удобным для
чтения шрифтом, без исправлений, с выделением наиболее важных мест полужирным шрифтом.
Места для заполнения заявлений оборудуются стульями, столами (стойками), бланками
заявлений, письменными принадлежностями.
Места приема Заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с ука
занием:
номера кабинета и наименования отдела;
фамилии, имени и отчества (последнее при наличии), должности ответственного лица за
прием документов;
графика приема Заявителей.
Рабочее место каждого ответственного лица за прием документов, должно быть оборудо
вано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным ба
зам данных, печатающим устройством (принтером) и копирующим устройством.
Лицо, ответственное за прием документов, должно иметь настольную табличку с указани
ем фамилии, имени, отчества (последнее при наличии) и должности.
При предоставлении муниципальной услуги инвалидам обеспечиваются:
условия для беспрепятственного доступа к объектам, к местам отдыха и к предоставляе
мым в них услугам;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены
здания и помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, а также входа в такие
объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с ис
пользование кресла коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоя
тельного передвижения, и оказание им помощи на объектах социальной, инженерной и транс
портной инфраструктур;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обес
печения беспрепятственного доступа инвалидов зданиям и помещениям, в которых предостав
15
ляется муниципальная услуга, и к муниципальной услуге с учетом ограничений их жизнедеятель
ности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также
надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельеф
но точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск на объекты собаки проводника при наличии документа, подтверждающего ее спе
циальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным ор
ганом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государ
ственной политики и нормативно правовому регулированию в сфере социальной защиты населе
ния;
оказание работниками, предоставляющими услуги населению, помощи инвалидам в
преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
выделение на всех парковках общего пользования, около объектов и мест отдыха, не ме
нее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных
средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инва
лидов и (или) детей инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы распространяются нор
мы настоящей части в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. На ука
занных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид» и ин
формация об этих транспортных средствах должна быть внесена в федеральный реестр инвали
дов;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обес
печения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам с учетом ограничений их
жизнедеятельности.
В случаях, если существующие объекты невозможно полностью приспособить с учетом
потребностей инвалидов, до их реконструкции или капитального ремонта, принимаются согласо
ванные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность
на территории поселения, муниципального района, городского округа, минимальные меры для
обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления муниципальной услуги либо, когда это
возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в
дистанционном режиме.
19.2. Должностные лица, предоставляющие муниципальную услугу, несут персональную
ответственность за неоказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получе
нию ими муниципальной услуги наравне с другими лицами.
20. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
20.1. Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
при предоставлении муниципальной услуги количество взаимодействий заявителя с
должностными лицами Уполномоченного органа, ответственными за предоставление муници
пальной услуги, не более 3 х раз, продолжительность каждого обращения не превышает 15 ми
нут;
услуга предоставляется через многофункциональные центры в соответствии с соглаше
нием о взаимодействии;
для предоставления услуги по экстерриториальному принципу обеспечена возможность
подачи Заявления в электронном виде (на всей территории Республики Крым) посредством
ЕПГУ/РПГУ получение результата в личный кабинет заявителя, подписанного усиленной элек
тронной подписью в машиночитаемой форме (при наличии возможности), а также по выбору
заявителя при необходимости получение результата на материальном носителе в Уполномочен
ном органе или МФЦ».
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012
№1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров
предоставления государственных и муниципальных услуг», в целях предоставления услуги, в
16
многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг Рес
публики Крым обеспечивается доступ к ЕПГУ, РПГУ для заявителя или его представителя.
возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в
том числе с использованием информационно коммуникационных технологий в том числе посред
ством ЕПГУ и РПГУ (в случае подачи соответствующего запроса посредством ЕПГУ, РПГУ);
наличие полной и понятной информации о порядке, сроках и ходе предоставления муни
ципальной услуги в информационно телекоммуникационных сетях общего пользования (в том
числе в сети «Интернет»), средствах массовой информации;
20.2. Основными показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
своевременность предоставления муниципальной услуги в соответствии со стандартом ее
предоставления, установленным настоящим Административным регламентом;
минимально возможное количество взаимодействий гражданина с должностными лица
ми, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
Качество предоставления муниципальной услуги характеризуется предоставлением муни
ципальной услуги в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги, а также
отсутствием:
обоснованных жалоб на действия (бездействие) сотрудников и их некорректное (невни
мательное) отношение к заявителям;
нарушений установленных сроков в процессе предоставления муниципальной услуги;
заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) Уполномоченного органа,
его должностных лиц, принимаемых (совершенных) при предоставлении муниципальной услуги,
по итогам рассмотрения которых вынесены решения об удовлетворении (частичном удовлетворе
нии) требований заявителей;
безосновательных отказов в приеме заявлений о предоставлении муниципальной услуги
от заявителей и в предоставлении муниципальной услуги;
очередей при приеме заявлений о предоставлении муниципальной услуги от заявителей и
выдаче результатов предоставления муниципальной услуги;
некомпетентности специалистов.
21.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах, особенно
сти предоставления муниципальной услуги по экстерриториальному принципу и осо
бенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
21.1.
Предоставление муниципальной услуги по экстерриториальному принципу осуще
ствляется в части обеспечения возможности подачи заявлений посредством ЕПГУ, РПГУ и полу
чения результата муниципальной услуги в многофункциональном центре.
21.2.
Особенности предоставления муниципальной услуги в электронном виде.
Заявителям обеспечивается возможность представления заявления и прилагаемых доку
ментов в форме электронных документов посредством ЕПГУ, РПГУ.
В этом случае заявитель или его представитель авторизуется на ЕПГУ, РПГУ посредством
подтвержденной учетной записи в ЕСИА, заполняет заявление о предоставлении муниципальной
услуги с использованием интерактивной формы в электронном виде.
Заполненное заявление о предоставлении муниципальной услуги отправляется заявителем
вместе с прикрепленными электронными образами документов, необходимыми для предоставле
ния муниципальной услуги, в Уполномоченный орган. При авторизации в ЕСИА заявление о
предоставлении муниципальной услуги считается подписанным простой электронной подписью
заявителя, представителя, уполномоченного на подписание заявления.
Запрос и иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, под
писанные простой электронной подписью и поданные заявителем с соблюдением требований ча
сти 2 статьи 21.1 и части 1 статьи 5 Федерального закона «Об электронной подписи» и требовани
ями Федерального закона № 210 ФЗ, признаются равнозначными запросу и иным документам,
17
подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе, за исклю
чением случаев, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами уста
новлен запрет на обращение за получением государственной или муниципальной услуги в элек
тронной форме.
Результаты предоставления муниципальной услуги направляются заявителю, представите
лю заявителя в личный кабинет на ЕПГУ, РПГУ в форме электронного документа, подписанного
усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица
Уполномоченного органа в случае направления заявления посредством ЕПГУ, РПГУ.
В случае направления заявления посредством ЕПГУ, РПГУ результат предоставления му
ниципальной услуги также может быть выдан заявителю на бумажном носителе в многофункци
ональном центре в порядке, предусмотренном пунктом 46.1 настоящего Административного ре
гламента.
21.3. В соответствии с пунктом 2(1) Правил определения видов электронной подписи, ис
пользование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципаль
ных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня
2012 г. № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обраще
нии за получением государственных и муниципальных услуг» заявитель физическое лицо впра
ве использовать простую электронную подпись в случае, если идентификация и аутентификация
заявителя физического лица осуществляются с использованием единой системы идентификации
и аутентификации, при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность
физического лица установлена при личном приеме.
21.4. В соответствии с «Правилами определения видов электронной подписи, использова
ние которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных
услуг», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012
№634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за по
лучением государственных и муниципальных услуг», при обращении за получением муниципаль
ной услуги в электронном виде заявитель юридическое лицо использует усиленную квалифици
рованную электронную подпись.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур в электронной форме
22.
Исчерпывающий перечень административных процедур
22.1.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административ
ные процедуры:
22.1.1. проверка документов и регистрация заявления;
22.1.2. получение сведений посредством Федеральной государственной информационной
системы «Единая система межведомственного электронного взаимодействия» (далее СМ
ЭВ);
22.1.3. рассмотрение документов и сведений;
22.1.4. принятие решения о предоставлении услуги;
22.1.5. выдача результата на бумажном носителе (опционально).
23.
Проверка документов и регистрация заявления
23.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в отдел
по вопросам земельных отношений и муниципальной собственности управления архитектуры,
градостроительства, земельных отношений и муниципальной собственности администрации го
рода Джанкоя Республики Крым (далее – Отдел) соответствующего заявления. Запрос (заявление)
представляется заявителем (представителем заявителя) в Уполномоченный орган, посредством
18
почтовой связи или в электронной форме через ЕПГУ, РПГУ.
23.2. Содержание административных действий:
23.2.1. Прием и проверка комплектности документов на наличие/отсутствие оснований для
отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 12.1 Административного регламента.
Критерии принятия решения:
В случае выявления оснований для отказа в приеме документов направление заявителю в
электронной форме в личный кабинет на ЕПГУ, РПГУ уведомления о недостоверности предо
ставленных документов, с указанием на документ, предусмотренный соответствующим пунктом
Административного регламента либо о выявленных нарушениях. Данные недостатки могут быть
исправлены заявителем в течение 1 рабочего дня со дня поступления соответствующего уведом
ления заявителю.
В случае непредставления в течение указанного срока необходимых документов (сведений
из документов), не исправления выявленных нарушений, формирование и направление заявителю
в электронной форме в личный кабинет на ЕПГУ, РПГУ уведомления об отказе в приеме доку
ментов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, с указанием причин отказа.
В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунк
том 12.1 Административного регламента, регистрация заявления в электронной базе данных по
учету документов.
Ответственный за выполнение административного действия: должностное лицо Уполно
моченного органа, ответственное за регистрацию корреспонденции.
Результатом административного действия является регистрация заявления в электронной
базе данных по учету документов.
23.2.2. Проверка заявления и документов, представленных для получения муниципальной
услуги.
Ответственный за выполнение административного действия: должностное лицо Уполно
моченного органа, ответственное за предоставление муниципальной услуги.
Результатом осуществления административного действия является направленное заявите
лю электронное уведомление о приеме либо отказе в приеме заявления к рассмотрению.
23.3. Критерием принятия решения является наличие/отсутствие оснований для отказа в
приеме документов, предусмотренных пунктом 12.1 Административного регламента.
23.4. Результатом осуществления административной процедуры является регистрация
заявления и документов посредством Портала государственных сервисов Единого портала госу
дарственных и муниципальных услуг (функций) (далее – ПГС ЕПГУ) (присвоение номера и дати
рование); назначение должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной
услуги, и передача ему документов.
23.5. Заявление и документы, представленные заявителем (представителем заявителя) че
рез многофункциональный центр передаются многофункциональным центром в Управление на
бумажном носителе, а после обеспечения технической возможности, и в электронном виде, в
срок, установленный соглашением, заключенным между Администрацией и ГБУ РК «МФЦ».
23.6. Критерием принятия решения является поступление заявления и документов.
23.7. Результатом исполнения административной процедуры является проверка на наличие
оснований для отказа в приеме заявления и документов.
23.8. Способом фиксации результата административной процедуры является отметка в
журнале регистрации. Регистрация заявления, в том числе поступившего в Управление от много
функционального центра, осуществляется в течение 1 календарного дня со дня его поступления в
Управление.
24.
Получение сведений посредством Федеральной государственной информационной си
стемы «Единая система межведомственного электронного взаимодействия»
24.1.
Основанием для начала административной процедуры является пакет зареги
стрированных документов, поступивших должностному лицу, ответственному за предоставление
19
муниципальной услуги.
Ответственный за выполнение административной процедуры: должностное лицо Уполно
моченного органа, ответственное за предоставление муниципальной услуги.
Перечень административных действий, осуществляемых ответственным должностным
лицом:
24.1.1. Подготовка и направление межведомственных запросов в органы и организации,
указанные в пункте 5.3 Административного регламента.
Срок осуществления административного действия – в день регистрации заявления и доку
ментов.
Критерий принятия решения: отсутствие документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, находящихся в распоряжении государственных органов (организаций).
Результатом осуществления административного действия является: направление межве
домственного запроса в органы (организации), предоставляющие документы (сведения), преду
смотренные пунктом 10.1 Административного регламента, в т.ч. с использованием СМЭВ.
Способ фиксации: Способом фиксации результата административной процедуры является
сформированное учетное дело заявителя.
24.1.2. Получение ответов на межведомственные запросы, формирование полного
комплекта документов.
Срок осуществления административного действия – 3 рабочих дня со дня направления
межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информа
цию, если иные сроки не предусмотрены законодательством Российской Федерации и Республики
Крым.
Результатом осуществления административного действия является: получение документов
(сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги.
25.
Рассмотрение документов и сведений
25.1.
Основанием для начала административной процедуры является пакет зареги
стрированных документов, поступивших должностному лицу, ответственному за предоставление
муниципальной услуги.
Ответственный за выполнение административной процедуры: должностное лицо Уполно
моченного органа, ответственное за предоставление муниципальной услуги.
Ответственное должностное лицо проверяет соответствие документов и сведений требова
ниям нормативных правовых актов предоставления муниципальной услуги.
Критерием принятия решения является: наличие или отсутствие оснований для отказа в
предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 13.2 настоящего Администра
тивного регламента.
Результатом осуществления административной процедуры является: подготовка проекта
результата предоставления муниципальной услуги по форме, приведенной в Приложении № 1,
№ 2.
Срок осуществления административной процедуры составляет – 1 рабочий день.
Способом фиксации результата административной процедуры является сформированное
учетное дело заявителя.
26.
Принятие решения о предоставлении услуги
26.1. Основанием для начала административной процедуры является поступивший долж
ностному лицу, проект результата предоставления муниципальной услуги по форме, согласно
Приложению № 1, № 2, № 3, № 4 к Административному регламенту.
26.2.
Ответственные за выполнение административной процедуры: должностное
лицо Уполномоченного органа, ответственное за предоставление муниципальной услуги, руково
дитель Уполномоченного органа или иное уполномоченное лицо.
20
26.3. Перечень административных действий, осуществляемых ответственным должност
ным лицом:
26.3.1. Принимает и формирует решение о предоставлении или об отказе в предоставлении
муниципальной услуги.
Критерием принятия решения является: наличие или отсутствие оснований для предостав
ления муниципальной услуги.
Результатом осуществления административной процедуры является:
Результат предоставления муниципальной услуги по форме, приведенной в Приложении
№ 1, № 2 к Административному регламенту, подписанный усиленной квалифицированной подпи
сью руководителя Уполномоченного органа или иного уполномоченного им лица.
Срок осуществления административной процедуры – 5 рабочих дней.
Способ фиксации: Способом фиксации результата выполнения административной проце
дуры является отметка в журнале регистрации результата предоставления муниципальной услуги.
27.
Выдача результата на бумажном носителе (опционально)
27.2.
Основанием для начала административной процедуры является формирова
ние и регистрация результата предоставления муниципальной услуги в форме электронного до
кумента посредством ПГС ЕПГУ.
Ответственный за выполнение административной процедуры: должностное лицо Уполно
моченного органа, ответственное за предоставление муниципальной услуги.
27.2. Перечень административных действий, осуществляемых ответственным должност
ным лицом:
27.2.1. Регистрация результата предоставления муниципальной услуги.
Критерии принятия решения: принятое решение о предоставлении/отказе в предоставле
нии муниципальной услуги.
Результатом осуществления административного действия является: внесение сведений о
конечном результате предоставления муниципальной услуги.
Срок осуществления административного действия: после окончания процедуры принятия
решения (в общий срок предоставления муниципальной услуги не включается).
27.2.2. Направление в многофункциональный центр предоставления государственных и
муниципальных услуг результата предоставления муниципальной услуги, в форме электронного
документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномочен
ного должностного лица Уполномоченного органа.
Срок осуществления административной процедуры: установлен соглашением о взаимодей
ствии между Уполномоченным органом и многофункциональным центром.
Место выполнения административного действия/используемая информационная система:
Уполномоченный орган и АИС МФЦ.
Критерием принятия решения является: указание заявителем в Запросе способа выдачи ре
зультата предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре, а также подача
Запроса через многофункциональный центр.
Результатом осуществления административного действия является:
выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю в форме бумажного
документа, подтверждающего содержание электронного документа, заверенного печатью много
функционального центра;
внесение изменений в ПГС ЕПГУ о выдаче результата предоставления муниципальной
услуги.
27.2.3. Направление заявителю результата предоставления муниципальной услуги в лич
ный кабинет на ЕПГУ, РПГУ.
Результатом осуществления административного действия является: результат предоставле
ния муниципальной услуги, направленный заявителю в личный кабинет на ЕПГУ, РПГУ.
Критерии принятия решения: принятое решение о предоставлении/отказе в предоставле
21
нии муниципальной услуги.
Срок осуществления административного действия: в день регистрации результата предо
ставления муниципальной услуги.
27.2.4. Выдача результата предоставления муниципальной услуги в администрации города
Джанкоя, а также направление результата посредством почтового отправления.
Результат осуществления административной процедуры: заявитель получает при личном
обращении в Уполномоченный орган результат предоставления муниципальной услуги в виде
бумажного документа, подтверждающего содержание электронного документа.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является выда
ча заявителю результата предоставления муниципальной услуги под роспись, в журнале регистра
ции.
28. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том
числе с использованием ЕПГУ, РПГУ, а также официального сайта Органа
28.1. Получение информации о порядке и сроках предоставления услуги
Посредством ЕПГУ и РПГУ обеспечивается возможность информирования заявителя в ча
сти:
1) доступа заявителей к сведениям об услуге;
2) копирования в электронной форме запроса и иных документов, необходимых для полу
чения услуги;
3) подачи заявителем с использованием информационно телекоммуникационных техноло
гий запроса о предоставлении услуги;
4) получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении услуги, в
случае подачи запроса в электронном виде, посредством ЕПГУ, РПГУ;
5) получения результата предоставления услуги в электронной форме;
6) осуществления оценки качества предоставления услуги;
7) досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Уполномо
ченного органа (организации), должностного лица Уполномоченного органа (организации) либо
государственного или муниципального служащего.
На официальном сайте Уполномоченного органа, предоставляющего услугу обеспечивает
ся возможность:
1) доступа заявителей к сведениям об услуге;
2) копирования в электронной форме запроса и иных документов, необходимых для полу
чения услуги;
3) осуществления оценки качества предоставления услуги;
4) досудебного (внесудебного) обжалование решений и действий (бездействия) Уполномо
ченного органа (организации), должностного лица Уполномоченного органа (организации) либо
государственного или муниципального служащего.
28.2.
Формирование запроса
Формирование заявления осуществляется посредством заполнения электронной формы
заявления на ЕПГУ, РПГУ без необходимости дополнительной подачи заявления в какой либо
иной форме.
Форматно логическая проверка сформированного заявления осуществляется после запол
нения заявителем каждого из полей электронной формы заявления. При выявлении некорректно
заполненного поля электронной формы заявления заявитель уведомляется о характере выявлен
ной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно
в электронной форме заявления.
При формировании заявления заявителю обеспечивается:
а) возможность копирования и сохранения заявления и иных документов, указанных в
22
пункте 9.1. Административного регламента, необходимых для предоставления муниципальной
услуги;
б) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления;
в) сохранение ранее введенных в электронную форму заявления значений в любой момент
по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повтор
ного ввода значений в электронную форму заявления;
г) заполнение полей электронной формы заявления до начала ввода сведений заявителем с
использованием сведений, размещенных в ЕСИА, и сведений, опубликованных на ЕПГУ, РПГУ в
части, касающейся сведений, отсутствующих в ЕСИА;
д) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления
без потери ранее введенной информации;
е) возможность доступа заявителя на ЕПГУ, РПГУ к ранее поданным им заявлениям в
течение не менее одного года, а также к частично сформированным уведомлениям – в течение не
менее 3 месяцев.
Сформированное и подписанное заявление и иные документы, необходимые для предо
ставления муниципальной услуги, направляются в Уполномоченный орган посредством ЕПГУ,
РПГУ.
28.3. Прием и регистрация органом (организацией) запроса и иных документов, необ
ходимых для предоставления услуги
Уполномоченный орган обеспечивает в срок не позднее 1 рабочего дня с момента подачи
заявления на ЕПГУ, РПГУ а в случае его поступления в нерабочий или праздничный день, – в
следующий за ним первый рабочий день прием документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, и направление заявителю электронного сообщения о поступлении заяв
ления.
Электронное заявление становится доступным для должностного лица Уполномоченного
органа, ответственного за прием и регистрацию заявление (далее – ответственное должностное
лицо), посредством ПГС ЕПГУ.
Ответственное должностное лицо:
проверяет наличие электронных заявлений, поступивших с ЕПГУ, РПГУ с периодом не ре
же 2 раз в день;
рассматривает поступившие заявления и приложенные образы документов (документы);
производит действия в соответствии с абзацем 1 настоящего пункта Административного
регламента.
28.4. Взаимодействие органов, предоставляющих государственные услуги, органов,
предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местно
го самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью
1 статьи 1 Федерального закона № 210 ФЗ государственных и муниципальных услуг
Взаимодействие органов, предоставляющих услуги, в части осуществления межведом
ственного электронного взаимодействия осуществляется согласно пункта 2 части 1 статьи 7 Фе
дерального закона № 210 ФЗ, а также предоставление документов и информации в случае, преду
смотренном частью 4 статьи 19 Федерального закона № 210 ФЗ, осуществляется в том числе в
электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимо
действия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимо
действия по межведомственному запросу Уполномоченного органа, предоставляющего услугу,
подведомственной государственному органу или органу местного самоуправления организации,
участвующей в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона № 210
ФЗ государственных и муниципальных услуг.
23
28.5. Получение результата предоставления услуги
Заявителю в качестве результата предоставления муниципальной услуги обеспечивается
возможность получения документа в форме электронного документа, подписанного усиленной
квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Уполномочен
ного органа, направленного заявителю в личный кабинет на ЕПГУ, РПГУ.
28.6. Получение сведений о ходе выполнения запроса
Получение информации о ходе рассмотрения заявления и о результате предоставления му
ниципальной услуги производится в личном кабинете на ЕПГУ, РПГУ при условии авторизации.
Заявитель имеет возможность просматривать статус электронного заявления, а также информа
цию о дальнейших действиях в личном кабинете по собственной инициативе, в любое время.
При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявителю направляется:
а) уведомление о приеме и регистрации заявления и иных документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, содержащее сведения о факте приема заявления и доку
ментов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и начале процедуры предостав
ления муниципальной услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления му
ниципальной услуги либо мотивированный отказ в приеме документов, необходимых для предо
ставления муниципальной услуги;
б) уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, содержащее сведения о принятии положительного решения о предостав
лении муниципальной услуги и возможности получить результат предоставления муниципальной
услуги либо мотивировать отказ в предоставлении муниципальной услуги.
28.7. Осуществление оценки качества предоставления услуги
Оценка качества предоставления муниципальной услуги в электронном виде доступна для
заявителей посредством ЕПГУ, РПГУ.
28.8. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа
(организации), должностного лица органа (организации) либо государственного или муни
ципального служащего
Заявителю обеспечивается возможность направления жалобы на решения, действия или
бездействие Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органа либо муни
ципального служащего в соответствии со статьей 11.2 Федерального закона № 210 ФЗ и в поряд
ке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 года
№ 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс
досудебного, (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при
предоставлении государственных и муниципальных услуг.
29.
Порядок выполнения административных процедур (действий)
многофункциональным центром
29.1. Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги
в многофункциональном центре, о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципаль
ной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, а
также консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в
многофункциональном центре
При обращении заявителя в многофункциональный центр за получением консультации по
вопросам предоставления муниципальной услуги, работник многофункционального центра, осу
ществляющий прием документов, информирует заявителя:
о сроках предоставления муниципальной услуги;
о необходимых документах для получения муниципальной услуги (по видам справок);
24
о возможном отказе в предоставлении муниципальной услуги, в случаях, предусмотрен
ных пунктом 13.2. Административного регламента.
При необходимости получения консультации в письменной форме работник многофункци
онального центра рекомендует заявителю лично направить письменное обращение в Орган, разъ
яснив при этом порядок рассмотрения письменного обращения заявителя в соответствии с Феде
ральным законом от 02.05.2006 № 59 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Россий
ской Федерации».
29.2. Прием запросов заявителей о предоставлении муниципальной услуги и иных до
кументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
В многофункциональном центре осуществляется прием заявлений и документов, необхо
димых для предоставления муниципальной услуги, а также выдача документов, являющихся ре
зультатом предоставления муниципальной услуги только при личном обращении заявителя, либо
его представителя, при наличии документа, удостоверяющего личность представителя заявителя,
документа, удостоверяющий полномочия представителя заявителя.
Прием документов, полученных почтовым отправлением, либо в электронной форме не до
пускается.
При обращении в многофункциональный центр заявитель предоставляет документы, пред
ставленные в п. 9.1 Административного регламента.
В ходе приема документов, необходимых для организации предоставления муниципальной
услуги, работник многофункционального центра:
Устанавливает личность заявителя или представителя заявителя, в том числе проверяет до
кумент, удостоверяющий личность, документ, удостоверяющий полномочия представителя заяви
теля.
Основанием для отказа в приеме документов заявителя работником многофункционально
го центра является отсутствие либо отказ в предоставлении заявителем оригинала документа,
удостоверяющего личность заявителя, представителя заявителя, а также предоставление недей
ствительного документа, удостоверяющего личность заявителя.
Проверяет правильность оформления заявления о предоставлении муниципальной услуги.
В случае, если заявитель самостоятельно не заполнил форму заявления, по его просьбе, работник
многофункционального центра, заполняет заявление в электронном виде.
Если в заявлении не указан адрес электронной почты заявителя, предлагает (в устной фор
ме) указать в заявлении адрес электронной почты в целях возможности уточнения в ходе предо
ставления муниципальной услуги необходимых сведений путем направления электронных сооб
щений, а также в целях информирования о ходе оказания муниципальной услуги.
В случае предоставления заявителем подлинника документа, представление которого в
подлиннике не требуется, работник многофункционального центра сверяет копии подлинника до
кументов, представленных заявителем, с подлинниками таких документов, на копии проставляет
отметку о соответствии копии документа его подлиннику заверяя ее своей подписью с указанием
должности, фамилии и инициалов. Подлинник документа возвращается заявителю, а копия при
общается к комплекту документов, передаваемых в Орган.
Комплектует заявление и необходимые документы (далее комплект документов), состав
ляя расписку принятых комплектов документов в двух экземплярах, которая содержит перечень
предоставленных заявителем документов, с указанием даты и времени их предоставления, и при
крепляет его к заявлению.
Выдает заявителю один экземпляр расписки в подтверждение принятия многофункцио
нальным центром комплекта документов, предоставленных заявителем, второй экземпляр рас
писки передается в Орган с комплектом документов.
Сообщает заявителю о дате получения результата муниципальной услуги, согласно пункту
7.3 настоящего Административного регламента.
В срок, не превышающий 2 рабочих дней, следующих за днем приема комплекта докумен
25
тов, экспедитором многофункционального центра или иным уполномоченным лицом многофунк
ционального центра, комплект документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги передается в Орган.
Прием документов от экспедитора многофункционального центра или иного уполномочен
ного лица многофункционального центра, осуществляется сотрудниками Органа вне очереди.
В ходе приема документов ответственное лицо Органа, проверяет комплектность докумен
тов в присутствии экспедитора многофункционального центра или иного уполномоченного лица
многофункционального центра.
В случае отсутствия документов, указанных в расписке, ответственное лицо Органа, в при
сутствии экспедитора многофункционального центра или иного уполномоченного лица много
функционального центра, делает соответствующую отметку в сопроводительном реестре.
Один экземпляр сопроводительного реестра передаваемых комплектов документов остает
ся многофункциональным центром с отметкой, должностного лица Органа, ответственного за
предоставление муниципальной услуги, о получении, с указанием даты, времени и подписи лица,
принявшего документы.
В случае отказа в приеме документов от экспедитора многофункционального центра или
уполномоченного лица многофункционального центра, должностное лицо Органа, незамедли
тельно, в присутствии экспедитора многофункционального центра или иного уполномоченного
лица многофункционального центра, заполняет уведомление об отказе в приеме от многофункци
онального центра заявления и документов, принятых от заявителя с указанием причин(ы) отказа в
приеме.
29.3. Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги, в том
числе выдача документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электрон
ных документов, направленных в многофункциональный центр предоставления государ
ственных и муниципальных услуг по результатам предоставления государственных и муни
ципальных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, и органами,
предоставляющими муниципальные услуги, а также выдача документов, включая состав
ление на бумажном носителе и заверение выписок из информационных систем органов,
предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные
услуги
Передача Органом результатов оказания муниципальной услуги в многофункциональном
центре осуществляется не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем окончания, установленно
го действующим законодательством срока предоставления муниципальной услуги.
Должностное лицо Органа, ответственное за предоставление муниципальной услуги, по
средством телефонной связи, уведомляет многофункциональный центр о готовности результата
муниципальной услуги;
В случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги Органом,
должностное лицо Органа в письменном виде уведомляет заявителя о таком решении, с указани
ем причин приостановления, отказа предоставлении муниципальной услуги.
Должностное лицо Органа, передает в многофункциональный центр результат муници
пальной услуги на основании сопроводительного реестра, с указанием даты, времени и подписи
экспедитора многофункционального центра или иного уполномоченного лица многофункцио
нального центра, принявшего документы.
При обращении заявителя или представителя заявителя за результатом оказания муници
пальной услуги в многофункциональном центре, работник многофункционального центра:
Устанавливает личность заявителя или представителя заявителя, в том числе проверяет
документ, удостоверяющий личность;
Проверяет полномочия представителя заявителя действовать от имени заявителя при по
лучении документов;
Знакомит заявителя или представителя заявителя с перечнем выдаваемых документов
26
(оглашает названия выдаваемых документов);
Выдает документы заявителю или представителю заявителя.
На копии запроса делает отметку о выдаваемых документах, с указанием их перечня, про
ставляет свою фамилию и инициалы, должность и подпись, Ф.И.О заявителя или его представи
теля и предлагает проставить подпись заявителя.
Если заявитель или представитель заявителя отказывается получать результат муниципаль
ной услуги, а также отказывается проставлять свою подпись в подтверждение получения, ре
зультат услуги не выдается. Работник многофункционального центра проставляет на описи от
метку об отказе получения результата муниципальной услуги, с указанием причины, либо об
отказе в проставлении заявителем своей подписи, указывая свою должность, Ф.И.О. и подпись.
Если при получении заявителем результата муниципальной услуги в многофункциональ
ном центре, заявителем или представителем заявителя выявлены опечатки и (или) ошибки в вы
данных в результате предоставления муниципальной услуги документах, работник многофункци
онального центра предлагает заявителю обратиться за исправлением опечаток и (или) ошибок не
посредственно в Орган, предоставивший услугу.
Многофункциональный центр обеспечивает хранение полученных от Органа документов,
предназначенных для выдачи заявителю или представителю заявителя, а также направляют по
реестру невостребованные документы в Орган, в сроки, определенные соглашением о взаимодей
ствии.
29.4. Иные действия, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в том
числе связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электрон
ной подписи заявителя, использованной при обращении за получением муниципальной
услуги, а также с установлением перечня средств удостоверяющих центров, которые допус
каются для использования в целях обеспечения указанной проверки
Прием документов, полученных в электронной форме в многофункциональных центрах не
допускается.
30. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате
предоставления муниципальной услуги документах
30.1. Основанием для начала административной процедуры является представление
(направление) заявителем в Орган в произвольной форме заявления об исправлении опечаток и
(или) ошибок, допущенных в выданных в результате предоставления муниципальной услуги до
кументах.
30.2. Должностное лицо структурного подразделения Органа, ответственное за предостав
ление муниципальной услуги, рассматривает заявление, представленное заявителем, и проводит
проверку указанных в заявлении сведений в срок, не превышающий 2 рабочих дней с даты реги
страции соответствующего заявления.
30.3. Критерием принятия решения по административной процедуре является наличие или
отсутствие таких опечаток и (или) ошибок.
30.4. В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате
предоставления муниципальной услуги документах должностное лицо структурного подразделе
ния Органа, ответственное за предоставление муниципальной услуги, осуществляет исправление
и замену указанных документов в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента регистрации
соответствующего заявления.
30.5. В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате
предоставления муниципальной услуги, должностное лицо структурного подразделения Органа,
ответственное за предоставление муниципальной услуги, письменно сообщает заявителю об от
сутствии таких опечаток и (или) ошибок в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента
регистрации соответствующего заявления.
30.6. Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю
27
исправленного взамен ранее выданного документа, являющегося результатом предоставления му
ниципальной услуги, или сообщение об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок. В случае вне
сения изменений в выданный по результатам предоставления муниципальной услуги документ,
направленный на исправление ошибок, допущенных по вине Органа, многофункционального цен
тра и (или) должностного лица Органа, работника многофункционального центра, плата с заяви
теля не взимается.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
31.
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к
предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
31.1.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением настоящего Административного
регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
муниципальной услуги, осуществляется на постоянной основе должностными лицами Админи
страции (Уполномоченного органа), уполномоченными на осуществление контроля за предостав
лением муниципальной услуги.
Для текущего контроля используются сведения служебной корреспонденции, устная и
письменная информация специалистов и должностных лиц Администрации (Уполномоченного
органа).
32.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок
полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы
контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
32.1. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок:
решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
выявления и устранения нарушений прав граждан;
рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения граждан, содержа
щие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя
проведение плановых и внеплановых проверок.
32.2. Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы Уполно
моченного органа, утверждаемых руководителем Уполномоченного органа. При плановой про
верке полноты и качества предоставления муниципальной услуги контролю подлежат:
соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
соблюдение положений настоящего Административного регламента;
правильность и обоснованность принятого решения об отказе в предоставлении муници
пальной услуги.
32.3. Основанием для проведения внеплановых проверок являются:
получение от государственных органов, органов местного самоуправления информации о
предполагаемых или выявленных нарушениях нормативных правовых актов Российской Федера
ции, нормативных правовых актов Республики Крым и нормативных правовых актов органов
местного самоуправления
(указать наименование муниципального образования);
обращения граждан и юридических лиц на нарушения законодательства, в том числе на ка
чество предоставления муниципальной услуги.
32.4. Срок проведения проверок не должен превышать 20 календарных дней.
33.
Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимае
мые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
28
33.1
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений
настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов Республики Крым и
нормативных правовых актов
органов местного самоуправления (указать наименование муници
пального образования)
осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответ
ствии с законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность должностных лиц за правильность и своевременность при
нятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги закрепля
ется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
34.
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением
муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций
34.1.
Граждане, их объединения и организации имеют право осуществлять контроль за
предоставлением муниципальной услуги путем получения информации о ходе предоставления
муниципальной услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур (дей
ствий).
Граждане, их объединения и организации также имеют право:
направлять замечания и предложения по улучшению доступности и качества предоставле
ния муниципальной услуги;
вносить предложения о мерах по устранению нарушений настоящего Административного
регламента.
34.2.
Должностные лица Уполномоченного органа принимают меры к прекращению допу
щенных нарушений, устраняют причины и условия, способствующие совершению нарушений.
Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объедине
ний и организаций доводится до сведения лиц, направивших эти замечания и предложения.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)
Уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункцио
нального центра, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников
35. Информация для заявителя о его праве подать жалобу
35.1.
Заявитель имеет право на обжалование решения и (или) действий (бездей
ствия) Уполномоченного органа, должностных лиц Уполномоченного органа, муниципальных
служащих, многофункционального центра, а также работника многофункционального центра при
предоставлении муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке (далее жалоба).
35.2. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и кол
лективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц,
в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в госу
дарственные и муниципальные учреждения, и иные организации, на которые возложено осуще
ствление публично значимых функций, и их должностным лицам.
35.3. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление
гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц.
36. Предмет жалобы
36.1. Нарушение срока регистрации запроса (комплексного запроса) о предоставлении му
ниципальной услуги.
36.2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги.
36.3. Требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий,
представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами
Российской Федерации и (или) Республики Крым, муниципальными правовыми актами для
предоставления муниципальной услуги.
29
36.4. Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными
правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Крым, муниципальными правовы
ми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя.
36.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмот
рены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными право
выми актами Российской Федерации и (или) Республики Крым, муниципальными правовыми ак
тами.
36.6. Затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не
предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики
Крым, муниципальными правовыми актами.
36.7. Отказ Уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, долж
ностного лица Уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу в исправле
нии допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципаль
ной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
36.8. Нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления
муниципальной услуги.
36.9. Приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приоста
новления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Крым, муниципаль
ными правовыми актами.
36.10. Требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или
информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном
отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в
предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4
части 1 статьи 7 Федерального закона № 210 ФЗ.
37.
Органы местного самоуправления, организации и уполномоченные на
рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба
заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
37.1.
В досудебном (внесудебном) порядке заявитель (представитель) вправе обратиться с
жалобой в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме:
в случае обжалования действий (бездействия) или решения Главы администрации (уполно
моченного лица), жалоба направляется в Совет министров Республики Крым;
в случае обжалования действий (бездействия) или решения заместителя Главы админи
страции, должностного лица Уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услу
гу, жалоба направляется на рассмотрение Главе администрации;
на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра – руково
дителю многофункционального центра;
на решение и действия (бездействие) многофункционального центра – учредителю много
функционального центра.
В Уполномоченном органе для заявителей предусматривается наличие на видном месте
книги жалоб и предложений.
В Уполномоченном органе, многофункциональном центре, у учредителя многофункцио
нального центра определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица.
37.2. В случае обжалования действий (бездействия) или решения работника многофункци
онального центра, осуществляющего прием документов, жалоба направляется на рассмотрение
директору ГБУ РК «МФЦ».
В случае обжалования действий (бездействия) или решения директора ГБУ РК «МФЦ»
(уполномоченного лица), жалоба направляется Учредителю ГБУ РК «МФЦ» Министерству вну
тренней политики, информации и связи Республики Крым.
30
В многофункциональный центр для заявителей предусматривается наличие на видном ме
сте книги жалоб и предложений.
38. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
38.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме
(посредством ЕПГУ, РПГУ, официального сайта Уполномоченного органа, электронной почты),
почтовой связью, в ходе предоставления муниципальной услуги, при личном обращении заявите
ля в Орган, посредством телефонной «горячей линии» Совета министров Республики Крым.
Жалоба должна содержать:
1) наименование Уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу,
должностного лица Уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо
муниципального служащего решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства заяви
теля физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя юридиче
ского лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при
наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Уполномоченного органа,
предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Уполномоченного органа, предо
ставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездей
ствием) Уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного ли
ца Уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального
служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие
доводы заявителя, либо их копии.
39. Сроки рассмотрения жалобы
39.1. В случае досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий
(бездействия) Уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, жалоба
подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалова
ния отказа Уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу в приеме доку
ментов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалова
ния нарушения установленного срока таких исправлений в течение 5 рабочих дней со дня ее
регистрации.
Жалоба регистрируется в Уполномоченном органе в течение 1 рабочего дня.
40. Результат рассмотрения жалобы
40.1. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
а) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления
допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги
документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено норма
тивными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Крым;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
40.2. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков
состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное
полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляют имеющиеся материалы в
органы прокуратуры.
41. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
41.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной
форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о ре
зультатах рассмотрения жалобы.
31
41.2. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, дается
информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу в
целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услу
ги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о даль
нейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной
услуги.
41.3. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, да
ются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о по
рядке обжалования принятого решения.
42. Порядок обжалования решения по жалобе
42.1. Принятое, по результатам рассмотрения жалобы, решение может быть обжаловано в
порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и (или) Респуб
лики Крым.
43. Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
43.1. Заявитель вправе обратиться в Уполномоченный орган за получением информации и
документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в письменной форме, в том
числе при личном обращении заявителя, или в электронном виде.
44. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы,
в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных
услуг (функций)
44.1. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявитель вправе получить на
информационных стендах, в местах предоставления муниципальной услуги, посредством теле
фонной связи, при личном обращении, посредством почтовой связи, в электронном виде (ЕПГУ,
РПГУ, официальный сайт Уполномоченного органа, электронная почта Уполномоченного орга
на).
Начальник_________________
_________________
_______________
(указать структурное подразделение
(подпись)
(ФИО)
Уполномоченного органа)
32
Приложение № 1
к Административному регламенту предо
ставления муниципальной услуги «Утвер
ждение схемы расположения земельного
участка или земельных участков на када
стровом плане территории» на территории
муниципального образования городской
округ Джанкой Республики Крым
_________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа местного самоуправления)
Кому:
Контактные данные:
_____________________________________
/Представитель:
_____________________________________
Контактные данные представителя:
_____________________________________
РЕШЕНИЕ
От _______________
№ ___________________
Об утверждении схемы расположения земельного участка (земельных участков) на
кадастровом плане территории
Рассмотрев заявление от___ №____ (Заявитель:___________) и приложенные к нему доку
менты для утверждения схемы расположения земельного участка (земельных участков) на када
стровом плане территории, в соответствии со ст.10 Земельного кодекса Российской Федерации,
принято РЕШЕНИЕ:
1.
Утвердить схему расположения земельного участка (земельных участков) на кадастро
вом плане территории, площадью____ в территориальной зоне_______/с видом разрешенного ис
пользования__________ из категории земель____, расположенных по адресу____, образованных
из земельного участка с кадастровым номером___________ (земельных участков с кадастровыми
номерами________________) путем______________________.
2.
Заявитель
(указать ФИО, паспортные данные (для физического лица), наименование,
ОГРН (для юридического лица)
имеет право на обращение без доверенности с заявлением о госу
дарственном кадастровом учете образуемого земельного участка и о государственной регистра
ции права муниципальной собственности на образуемый земельный участок (образуемые земель
ные участки), указанные в пункте 1 настоящего решения.
3.
Срок действия настоящего решения составляет два года.
Электронная
подпись
Должность уполномоченного лица
Ф.И.О. уполномоченного лица
33
I
Указывается, если схема расположения земельного участка подготовлена в целях предоставления образуемого зе
мельного участка путем проведения аукциона
Приложение № 2
к Административному регламенту предо
ставления муниципальной услуги «Утвер
ждение схемы расположения земельного
участка или земельных участков на када
стровом плане территории»
на территории
муниципального образования городской
округ Джанкой Республики Крым
(наименование уполномоченного органа местного самоуправления)
Кому:
Контактные данные:
_____________________________________
/Представитель:
_____________________________________
Контактные данные представителя:
_____________________________________
Решение об отказе
в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане
территории
От______________
№ __________________
Рассмотрев заявление от __________ № ______________ (Заявитель: ______________ ) и
приложенные к нему документы, в соответствии со статьями 11.10, 39.11
I
Земельного кодекса
Российской Федерации, __________, в утверждении схемы расположения земельного участка на
кадастровом плане территории отказано по основаниям:
______________________________________;
Разъяснение причин отказа:
_______________________________________;
Дополнительно информируем:
Электронная
подпись
Должность уполномоченного лица
Ф.И.О. уполномоченного лица
34
Приложение № 3
к Административному регламенту предо
ставления муниципальной услуги «Утвер
ждение схемы расположения земельного
участка или земельных участков на када
стровом плане территории»
(указать на
именование органа местного самоуправле
ния Республики Крым)
Заявление
об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане
территории
20
г.
(наименование органа местного самоуправления)
В соответствии со статьей 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации прошу
утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
1. Сведения о заявителе (в случае, если заявитель обращается через представителя)
1.1 Сведения о физическом лице, в случае если заявителем является физиче
ское лицо:
1.1.1 Фамилия, имя, отчество (при наличии)
1.1.2 Реквизиты документа, удостоверяющего личность
1.1.3 Адрес регистрации
1.1.4 Адрес проживания
1.1.5 Номер телефона
1.1.6 Адрес электронной почты
1.2 Сведения об индивидуальном предпринимателе, в случае если заявитель
является индивидуальным предпринимателем:
1.2.1 ФИО индивидуального предпринимателя
1.2.2 Идентификационный номер налогоплательщика
1.2.3 Основной государственный регистрационный номер индивидуального
предпринимателя
1.2.4 Номер телефона
1.2.5 Адрес электронной почты
1.2 Сведения о юридическом лице:
1.2.1 Полное наименование юридического лица
1.2.2 Основной государственный регистрационный номер
1.2.3 Идентификационный номер налогоплательщика
1.2.4 Номер телефона
1.2.5 Адрес электронной почты
2. Сведения о заявителе
2.1 Сведения о физическом лице, в случае если заявителем является физиче
ское лицо:
2.1.1 Фамилия, имя, отчество (при наличии)
2.1.2 Реквизиты документа, удостоверяющего личность
2.1.3 Адрес регистрации
2.1.4 Адрес проживания
2.1.5 Номер телефона
2.1.6 Адрес электронной почты
35
2.2 Сведения об индивидуальном предпринимателе, в случае если заявитель
является индивидуальным предпринимателем:
2.2.1 ФИО индивидуального предпринимателя
2.2.2 Идентификационный номер налогоплательщика
2.2.3 Основной государственный регистрационный номер индивидуального
предпринимателя
2.2.4 Номер телефона
2.2.5 Адрес электронной почты
2.3 Сведения о юридическом лице:
2.3.1 Полное наименование юридического лица
1.2.2 Основной государственный регистрационный номер
2.3.3 Идентификационный номер налогоплательщика
2.3.4 Номер телефона
2.3.5 Адрес электронной почты
3. Сведения по услуге
3.1 В результате чего образуется земельный участок? (Раздел/Объединение)
3.2 Право заявителя на земельный участок зарегистрировано в ЕГРН?
3.3 Сколько землепользователей у исходного земельного участка?
3.4 Исходный земельный участок находится в залоге?
4. Сведения о земельном участке( ах)
4.1 Кадастровый номер земельного участка
4.2 Кадастровый номер земельного участка (возможность добавления сведе
ний о земельных участках, при объединении)
5. Прикладываемые документы
№
Наименование документа
Наименование прикладываемого
документа
1 Документ, подтверждающий полномочия предста
вителя
2 Схема расположения земельного участка или зе
мельных участков на кадастровом плане террито
рии
3 Правоустанавливающий документ на объект недви
жимости
4 Согласие залогодержателей
5 Согласие землепользователей
Результат предоставления услуги прошу:
направить в форме электронного документа в Личный кабинет на ЕПГУ/РПГУ
выдать на бумажном носителе при личном обращении в уполномоченный орган
местного самоуправления, либо в МФЦ, расположенном по адресу:
направить на бумажном носителе на почтовый адрес:
Указывается один из перечисленных способов
(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)
Дата __________ г.
(подпись)
36
Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услу
ги «Утверждение схемы расположе
ния земельного участка или земель
ных участков на кадастровом плане
территории» на территории муници
пального
образования
городской
округ Джанкой Республики Крым
кому:
(наименование заявителя (фамилия, имя,
отчество для граждан, полное
наименование организации, фамилия, имя,
отчество руководителя для юридических
лиц),
его почтовый индекс и адрес, телефон,
адрес электронной почты)
РЕШЕНИЕ
об отказе в приеме документов, необходимых
для предоставления услуги
В приеме документов, необходимых для предоставления услуги «Утверждение схе
мы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане тер
ритории», Вам отказано по следующим основаниям:
1. Неполное заполнение полей в форме заявления, в том числе в интерактивной фор
ме заявления на ЕПГУ, РПГУ;
2. Подача запроса о предоставлении услуги и документов, необходимых для предо
ставления услуги, в электронной форме с нарушением установленных требований;
3. Представление неполного комплекта документов;
4. Документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном
объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах для предостав
ления услуги;
5. Представленные заявителем документы содержат подчистки и исправления тек
ста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
6. Представленные документы утратили силу на момент обращения за услугой (до
кумент, удостоверяющий личность; документ, удостоверяющий полномочия представителя
Заявителя, в случае обращения за предоставлением услуги указанным лицом);
7. Наличие противоречивых сведений в заявлении и приложенных к нему докумен
тах;
8. Заявление подано в орган местного самоуправления, в полномочия которого не
входит предоставление услуги.
Дополнительная информация: _____________________________________________.
Вы вправе повторно обратиться в уполномоченный орган с заявлением о предостав
лении услуги после устранения указанных нарушений.
Данный отказ может быть обжалован в досудебном порядке путем направления жа
лобы в уполномоченный орган, а также в судебном порядке.
_________
_________
______________________________________
(должность)
(подпись)
(фамилия, имя, отчество последнее при наличии)
Дата___________ г.