от 24 сентября 2024 года № 1591
г. Джанкой
Об одобрении Прогноза социально-экономического развития муниципального
образования городской округ Джанкой Республики Крым на 2024 год и на плановый
период до 2036 года
В соответствии со ст. 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации,
Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в
Российской Федерации», Уставом муниципального образования городской округ
Джанкой Республики Крым, решением Джанкойского городского совета от
29.01.2016 № 350 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городском
округе Джанкой», Порядком разработки и корректировки, осуществления
мониторинга и контроля реализации прогнозов социально-экономического развития
муниципального образования городской округ Джанкой Республики Крым на
долгосрочный и среднесрочный периоды, утвержденным постановлением
администрации города Джанкоя от 21.10.2016 № 493, распоряжением
администрации города Джанкоя от 13..09.2024 № 424-р «Об утверждении
предварительных итогов социально-экономического развития муниципального
образования городской округ Джанкой Республики Крым за истекший период
текущего 2024 финансового года и ожидаемых итогов социально-экономического
развития муниципального образования городской округ Джанкой Республики Крым
за текущий финансовый год», с целью актуализации документа стратегического
планирования для определения тенденций социально-экономического развития
муниципального образования городской округ Джанкой на долгосрочную
перспективу, учитываемых при разработке бюджета на очередной финансовый год и
плановый период, администрация города Джанкоя ПОСТАНОВИЛА
:
1. Одобрить Прогноз социально-экономического развития муниципального
образования городской округ Джанкой Республики Крым на 2024 год и на плановый
период до 2036 года, согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление администрации города Джанкоя
от 28.09.2023 № 2157 «Об одобрении Прогноза социально-экономического развития
муниципального образования городской округ Джанкой Республики Крым на 2023
год и плановый период до 2030 года».
3. Настоящее постановление опубликовать на официальном сайте
муниципального образования городской округ Джанкой Республики Крым и в
информационном бюллетене городского округа Джанкой «Джанкойский вестник».
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации – начальника финансового управления
администрации города Джанкоя Лукину Т.П.
Глава администрации
города Джанкоя И.В.Ивин
Т.В.Блаживская
(+36564)41075
СОГЛАСОВАНО:
Заместитель главы администрации –
начальник финансового управления
администрации города Джанкоя
Т.П.Лукина
Начальник отдела экономического
развития, инвестиций и потребительского
рынка администрации города Джанкоя
В.Е.Кириченко
Начальник отдела по правовым
вопросам аппарата администрации
города Джанкоя
А.А.Михайлов
Т.В.Блаживская
(+36564)41075
Приложение
к постановлению администарции города Джанкоя
от 24.09.2024 № 1591_
(в редакции постановления администрации города Джанкоя
от 28.09.2020 №604)
№ п/п
Показатели
Единица измерения
отчет
отчет
отчет
отчет
отчет
отчет
отчет
прогноз
прогноз
прогноз
прогноз
прогноз
прогноз
прогноз
прогноз
прогноз
прогноз
прогноз
прогноз
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
1. Население
1
тыс. человек
38.691
38.553
38.222
37.708
37.119
36.484
35.755
35.146
35.140
34.580
34.060
34.560
35.060
35.560
36.060
36.560
37.060
37.560
38.060
38.560
39.060
в % к предыдущему году
99.4
99.6
99.1
98.7
98.4
98.3
98
98.3
98.3
98.41
98.50
101.47
101.45
101.43
101.41
101.39
101.37
101.35
101.33
101.31
101.30
2
Количество родившихся
человек
475
470
412
380
426
384
370
165
-
в % к предыдущему году
93.9
98.9
87.7
92.2
112
91.4
96.4
44.6
3
Количество умерших
человек
763
656
756
768
847
713
669
320
-
в % к предыдущему году
106
86
115.2
101.6
110.3
83.8
93.8
47.8
4
Естественный прирост (+), убыль (-)
человек
-288
-186
-344
-388
-421
-329
-299
-302
-
в % к предыдущему году
135
64.5
185
112.8
108.5
76.3
90.9
101
5
Миграция населения
человек:
прибыло
876
664
640
1081
870
705
471
239
-
выбыло
633
716
715
946
1032
1006
976
294
-
в % к предыдущему году:
прибыло
118.2
75.8
96.4
168.9
80.48
81.03
66.8
50.7
-
выбыло
84.7
113
99.7
132.3
109.1
97.5
97.02
30.1
-
6
Миграционный прирост (+), снижение (-)
человек
243
-52
-75
135
-162
-301
-505
-55
-
2. Денежные доходы и расходы населения
7
руб.
9,786.00
9,814.00
10,258.00
11,074.00
10,998.00
13,501.00
14,375.00
14,989.00
17,201.00
17,800.00
18,500.00
19,500.00
20,500.00
21,500.00
22,500.00
23,500.00
24,500.00
25,500.00
26,500.00
28,000.00
30,000.00
8
руб.
24,465.00
27,673.00
30,672.00
33,444.00
36,599.00
41,662.00
48,327.00
52,252.00
52,552.00
55,691.00
59,255.00
62,755.00
66,255.00
69,755.00
73,255.00
76,755.00
80,255.00
83,755.00
87,255.00
90,755.00
94,255.00
руб.
28,746.00
29,517.00
32,907.00
34,694.00
37,085.00
36,505.00
39,678.00
40,423.00
40,423.00
40,423.00
40,423.00
42,000.00
44,800.00
46,800.00
48,800.00
50,800.00
52,800.00
54,800.00
56,800.00
58,800.00
60,000.00
3. Трудовые ресурсы и занятость населения
9
человек
9,966.00
10,156.00
9,688.00
9,930.00
9,579.00
9,560.00
9,552.00
9,648.00
9,662.00
10,603.00
10,703.00
10,804.00
10,904.00
11,004.00
11,104.00
11,204.00
11,304.00
11,404.00
11,500.00
12,000.00
13,000.00
в % к предыдущему году
110.70
102.00
95.40
101.31
96.47
99.80
99.90
101.00
101.20
109.74
100.94
100.94
100.93
100.92
100.91
100.90
100.89
100.88
100.84
104.35
108.33
4. Транспорт
10
Перевозки грузов автомобильным транспортом
тыс.тонн
97.20
104.60
105.50
116.00
185.30
*
*
*
*
220.00
221.00
222.00
223.00
224.00
225.00
226.00
227.00
229.00
230.00
235.00
236.00
в % к предыдущему году
123.30
108.70
100.90
110.00
159.70
118.73
100.45
100.45
100.45
100.45
100.45
100.44
100.44
100.88
100.44
102.17
100.43
11
Грузооборот автомобильного транспорта
тыс.т.-км.
14430,6
18,514.50
25,007.20
25,071.70
45,001.00
*
*
*
*
49,000.00
50,000.00
51,000.00
52,000.00
53,000.00
54,000.00
55,000.00
56,000.00
57,000.00
58,000.00
59,000.00
60,000.00
в % к предыдущему году
120.90
128.80
135.10
100.30
179.60
108.89
102.04
102.00
101.96
101.92
101.89
101.85
101.82
101.79
101.75
101.72
101.69
5. Потребительский рынок
12
млн. рублей
2,846.60
2,970.76
2,627.61
1,687.87
1,845.63
2,847.43
4,567.17
2,852.19
4,600.00
5,600.00
6,600.00
7,600.00
8,600.00
9,600.00
10,600.00
11,600.00
12,600.00
13,600.00
14,600.00
15,600.00
16,000.00
-
104.40
88.50
64.24
109.40
154.30
160.40
100.20
100.70
121.74
117.86
115.15
113.16
111.63
110.42
109.43
108.62
107.94
107.35
106.85
102.56
6. Промышленность
13
млн. рублей
-
2,568.46
3,331.21
5,481.87
6,141.90
7,928.98
9,642.69
6,267.62
9,700.00
8,200.00
8,300.00
8,400.00
8,500.00
8,600.00
8,700.00
8,800.00
8,900.00
9,000.00
9,100.00
9,200.00
9,500.00
в % к предыдущему году
-
139.10
129.70
164.60
112.00
129.10
121.60
79.10
100.60
84.54
101.22
101.20
101.19
101.18
101.16
101.15
101.14
101.12
101.11
101.10
103.26
в том числе:
- обрабатывающие производства
млн. рублей
1,356.30
1,974.93
2,786.74
3,987.69
4,587.54
6,079.06
8,034.80
5,259.60
8,100.00
8,200.00
8,300.00
8,400.00
8,500.00
8,600.00
8,700.00
8,800.00
8,900.00
9,000.00
9,100.00
9,200.00
9,300.00
в % к предыдущему году
184.60
145.60
141.10
143.10
115.04
132.50
132.20
65.50
100.80
101.23
101.22
101.20
101.19
101.18
101.16
101.15
101.14
101.12
101.11
101.10
101.09
14
Ввод в эксплуатацию жилых домов
кв. м. общ.площ.
2,324.00
1,070.00
1,477.00
2,128.00
517.00
2,549.00
2,196.00
8,540.00
9,000.00
3,000.00
3,100.00
3,200.00
3,300.00
3,400.00
3,500.00
3,600.00
3,700.00
3,800.00
3,900.00
4,000.00
4,100.00
в % к предыдущему году
227.40
46.00
138.04
144.08
24.30
493.00
86.20
388.80
409.80
33.33
103.33
103.23
103.13
103.03
102.94
102.86
102.78
102.70
102.63
102.56
102.50
7. Финансы
15
млн. рублей
104.99
135.50
173.30
141.91
169.82
92.44
237.30
73.80
-
240.00
248.64
273.50
300.85
330.94
364.03
389.03
414.03
439.03
464.03
489.03
500.00
в % к предыдущему году
73.70
136.80
127.90
81.89
119.70
54.40
256.70
31.10
-
101.14
103.60
110.00
110.00
110.00
110.00
106.87
106.43
106.04
105.69
105.39
102.24
16
Финансовый результат прибыльных организаций
млн. рублей
104.99
139.90
173.30
141.91
169.82
92.44
*
73.80
-
в % к предыдущему году
73.70
133.25
123.87
81.89
119.70
54.40
-
17
млн. рублей
247.80
253.82
273.65
294.77
410.53
414.59
450.87
226.91
484.41
486.14
500.21
513.80
534.36
555.73
577.96
601.08
625.12
650.13
676.13
703.18
731.30
8. Муниципальная собственность
Прогноз социально-экономического развития муниципального образования городской округ Джанкой Республики Крым на
2024 год и на плановый период до 2036 года
1 вариант
(предваритель
ные итоги)
*
2 вариант
(ожидаемые
итоги)
Численность постоянного населения (среднегодовая)
- всего
Величина прожиточного минимума в среднем на
душу населения в месяц
Среднемесячная заработная плата одного работника
по крупным и средним предприятиям,
в том числе:
учителей муниципальных
общеобразовательных учреждений
Средняя численность работников (число
замещенных рабочих мест в организациях)
Оборот розничной торговли по крупным и средним
предприятиям
в % к предыдущему году в
сопоставимых ценах
Объем отгруженных товаров собственного
производства, выполненных работ и услуг
собственными силами, по видам деятельности,
относящимся к промышленному производству по
крупным и средним предприятиям
Сальдированный финансовый результат (прибыль-
убыток) по крупным и средним предприятиям
Объем налоговых и неналоговых доходов бюджета
муниципального образования
№ п/п
Показатели
Единица измерения
отчет
отчет
отчет
отчет
отчет
отчет
отчет
прогноз
прогноз
прогноз
прогноз
прогноз
прогноз
прогноз
прогноз
прогноз
прогноз
прогноз
прогноз
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
1 вариант
(предваритель
ные итоги)
*
2 вариант
(ожидаемые
итоги)
18
тыс. рублей
1,714.80
1,264.70
5,151.52
14,274.48
63,387.66
38,442.85
52,344.98
16,046.02
21,223.87
18,900.00
7,213.08
4,882.89
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
19
тыс. рублей
26,616.14
32,134.30
35,095.15
34,640.41
50,695.91
50,274.27
50,678.51
31,122.09
59,783.89
64,696.86
67,359.17
70,073.53
72,876.48
75,791.53
78,823.20
81,976.12
85,255.17
88,665.38
92,211.99
95,900.47
99,736.49
9. Инвестиции
20
453,410.00
345,605.00
750,298.00
640,654.00 1,025,990.00 1,334,733.00 1,220,170.00
414,233.00
650,000.00
747,500.00
859,625.00
988,568.00
1,136,853.00
1,307,381.00
1,503,488.00
1,729,011.00
1,988,363.00
2,286,617.00
2,629,610.00
3,024,052.00
3,477,660.00
21
Объем выполненных строительных работ
тыс. рублей
35,573.30
49,514.70
58,070.30
96,984.90
491,345.80
91,491.80
444,994.60
154,932.60
300,000.00
350,000.00
360,000.00
370,000.00
380,000.00
390,000.00
400,000.00
410,000.00
420,000.00
430,000.00
440,000.00
450,000.00
460,000.00
в % к предыдущему году
93.10
134.20
117.30
167.00
506.60
18.60
486.40
34.80
67.40
116.67
102.86
102.78
102.70
102.63
102.56
102.50
102.44
102.38
102.33
102.27
102.22
* показатели предварительных итогов за 2024 год указаны согласно представленных данных Крымстата за период январь-июнь 2024 года
* показатели 10-11 за отчетный период не сформированы Крымстатом
В.Е.Кириченко
Поступления от реализации имущества,
находящегося в муниципальной собственности
Поступления от сдачи в аренду имущества,
входящего в состав муниципальной казны
Инвестиции в основной капитал за счет всех
источников финансирования
в ценах соответствующих
лет, тыс. руб.
* данные показателя 16 не опубликованы Крымстатом в целях обеспечения конфиденциальности первичных статистических данных, полученных от организаций, в
соответствии с требованиями федерального законодательства
Начальник отдела экономического развития, инвестиций и
потребительского рынка администрации города Джанкоя
Приложение
к Прогнозу социально-экономического
развития муниципального
образования
городской округ Джанкой
Республики Крым на 2024 год и на
плановый период до 2036 года
Пояснительная записка
к
Прогнозу
социально-экономического развития муниципального образования
городской округ Джанкой Республики Крым на 2024 год и на плановый период
до 2036 года
Прогноз социально-экономического развития муниципального образования
городской округ Джанкой Республики Крым на 2023 год и на плановый период до
2036 года (далее – прогноз) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О
стратегическом планировании в Российской Федерации», Законом Республики
Крым от 02.06.2015 № 108-ЗРК/2015 «О стратегическом планировании в Республике
Крым», постановлением администрации города Джанкоя от 21.10.2016 № 493 «Об
утверждении Порядка разработки и корректировки, осуществления мониторинга и
контроля реализации прогнозов социально-экономического развития
муниципального образования городской округ Джанкой Республики Крым на
долгосрочный и среднесрочный периоды», с целью актуализации документа
стратегического планирования для определения тенденций социально-
экономического развития муниципального образования городской округ Джанкой
на долгосрочную перспективу, учитываемых при разработке бюджета на очередной
финансовый год и плановый период.
Материалы для разработки и актуализации прогноза сформированы на основе
анализа сложившейся ситуации в экономике муниципального образования
городской округ Джанкой, учитывая официальные данные Территориального органа
Федеральной службы государственной статистики по Республике Крым.
Главными ориентирами при актуализации (корректировке) прогноза являются
основные направления социально-экономического развития Российской Федерации
и Республики Крым.
При формировании основных показателей прогноза учитывались задачи и
приоритеты развития Республики Крым, указанные в Cтратегии социально-
экономического развития Республики Крым до 2030 года, муниципального
образования городской округ Джанкой, определенные мероприятиями
муниципальных программ.
Общая характеристика муниципального образования
городской округ Джанкой
Площадь города Джанкоя составляет 2 496,2 га (0,1% от общей территории
полуострова), в котором по состоянию на 01.07.2024 проживает около 35,1 тысячи
человек.
Городской округ расположен в северной части степного Крыма, на пересечении
основных транспортных магистралей Республики Крым.
Через город проходят автомобильные дороги общего значения:
- М 18 – Харьков – Симферополь – Алушта – Ялта;
- М17 – Херсон – Джанкой – Феодосия – Керчь.
Расстояние от Джанкоя до столицы Республики Крым города Симферополя
составляет – 96 км.
Протяженность автомобильных дорог межмуниципального значения – 138 км.
Санаторно-курортный и туристический комплекс в экономике города
отсутствуют.
Водные ресурсы: река Мирновка /прот. 4,8 км/, река Степная /прот. 6,1 км/.
Количество населения в трудоспособном возрасте – около 20 тысяч человек, из
них занятого во всех сферах экономической деятельности – около 15 тысяч человек.
Практически 30% населения составляют люди пенсионного возраста.
Бюджетообразующими отраслями экономики города являются
промышленность, в том числе пищевая, а также транспорт и связь.
Прогноз развития города ориентирован на рациональное использование
имеющегося потенциала и местных возможностей: экономической базы,
производственной и транспортной инфраструктуры, социальной сферы, земельных,
водных и других ресурсов, экономико-географического положения и природно -
климатических условий.
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
Важнейшим фактором в улучшении социально-экономического состояния
городского округа является развитие малого и среднего предпринимательства,
потенциал которого неуклонно растет. Более 70% оборота розничной торговли
приходится на продажу товаров и услуг индивидуальными предпринимателями.
Оборот розничной торговли по муниципальному образованию, согласно данным
Крымстата, за 2022 год составил 2 847,4 млн.руб., в 2023 году показатель
увеличился до 4 567,2 млн.руб., что в 1,6 раз больше предыдущего периода.
Основная масса населения города занята в торговле и сфере предоставления
услуг, количество объектов которых по статистическому наблюдению выросло и
составляет:
за 2021 год – 1 204 объекта; за 2022 год – 1 443 объекта; за 2023 год – 1 462
объекта.
Торговая деятельность и сфера оказания бытовых услуг в г.Джанкое
Республики Крым занимает ключевое место и представляет один из ведущих
секторов экономики. За счет эффективной деятельности администрации города
Джанкоя количество зарегистрированных субъектов хозяйствования,
осуществляющих деятельность на территории муниципального образования
городской округ Джанкой, ежегодно увеличивается и составляет по годам:
2021 год – 2 485 субъектов, из них: 201 ЮЛ, 1 486 ИП, 798 НПД;
2022 год – 3 084 субъектов, из них: 303 ЮЛ, 1 269 ИП, 1 512 НПД;
2023 год – 3 864 субъектов, из них: 199 ЮЛ, 1 410 ИП, 2 255 НПД.
Население города обеспечивается продовольственными товарами за счет
стационарной торговой сети и розничной торговли, в том числе фирменной, а также
нестационарной, предоставления мест товаропроизводителям на рынках для
реализации собственной продукции, проведения ярмарочных мероприятий, а также
ввоза товаров из других регионов Российской Федерации.
На территории города размещены более 150 нестационарных торговых
объектов, количество которых меняется в зависимости от сезонности,
предусмотрены 7 мест организации специализированных (универсальных) ярмарок,
а также 7 дополнительных ярмарочных площадок, расположенных в «спальных
районах» города, для шаговой доступности граждан и реализации
товаропроизводителями сельскохозяйственной продукции, функционирует 3
розничных рынка, 2 универсальных и 1 сельскохозяйственный, что удовлетворяет в
полном объеме потребность жителей города. С 2022 года по ул.Путейская в
г.Джанкое функционирует сельскохозяйствення ярмарка площадью 0,5 га.,
организатором которой является АО «Джанкойсервис-Люкс». Оборудованная
площадка предусмотрена на 70 машино-мест, с удобными подъездными путями.
Потребительский рынок муниципального образования насыщен товарами
продовольственной и непродовольственной группы в полном объеме, дефицита и
ажиотажного спроса ни по одной группе товаров не наблюдается.
При администрации города Джанкоя создан Координационный совет по
вопросам развития предпринимательства и создано Объединение предпринимателей
(открытый клуб), проводятся встречи-совещания «Час предпринимателя»,
функционирует Центр поддержки предпринимательства «Мой бизнес».
Основными отраслями экономики города Джанкоя являются промышленность,
транспорт и связь.
Крупнейшими предприятиями промышленного комплекса города являются:
- АО "Джанкойский элеватор", на территории предприятия расположены
зерновые склады силосного типа, используемые для хранения продовольственной и
фуражной пшеницы, емкостью 54,9 тыс. тонн. А также зерновые склады напольного
типа, оборудованные для хранения зернопродуктов и незернового сырья,
производственно-технологическая лаборатория, вспомогательные службы (мехцех,
электроцех, котельная);
- ООО «Новатор» - предприятие, специализирующееся на переработке молока,
производстве масла и сыра, является крупнейшим молокозаводом Республики
Крым. Основано на базе Джанкойского городского молокозавода, который был
построен в 1966 году с мощностью переработки 168 тонн молока в сутки. На заводе
работают около 1200 человек. Бренды "Джанкойское молоко", "Джанкойский сыр",
"Азбука Крыма", «Милая деревня» хорошо знакомы жителям и гостям Крыма.
Ассортимент включает в себя сливочное масло, сыры твердые и полутвердые,
плавленые и рассольные, мягкие сыры, цельномолочную, кисломолочную и
термостатную продукцию. Фирменная торговая сеть предприятия на сегодняшний
день насчитывает более 200 торговых точек, а также молочная продукция
экспортируется в другие страны и регионы.
- Джанкойский хлебокомбинат - филиал АО "Крымхлеб", предприятие
ориентировано на производство хлеба и хлебобулочных изделий недлительного и
длительного хранения (в т. ч. сухари, баранки, кондитерские изделия), обеспечивая
продукцией город Джанкой и Джанкойский район. В ассортименте предприятия
более 90 наименований продукции. Количество работающих насчитывает около 180
человек.
ФИНАНСОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНИЗАЦИЙ
Сальдированный финансовый результат до налогообложения деятельности
организаций городского округа Джанкой
в январе-декабре 2023 г. cоставил 237,4
млн. рублей прибыли, что в 2,5 раза выше значения 2022 года.
В отчетном периоде 75,0% организаций городского округа Джанкой работали с
прибылью. По сравнению с январем-декабрем 2022 г. прибыль увеличилась в 2,5
раза. Доля убыточных организаций в январе-декабре 2023 г. составила 25,0%, в
аналогичном периоде 2022 г. убыточных организаций не наблюдалось.
Дебиторская задолженность
организаций городского округа Джанкой на конец
2023 г. составила 1 085,9 млн. рублей и по сравнению с концом ноября 2023 г.
увеличилась на 21,5%. Просроченная дебиторская задолженность не наблюдается.
Кредиторская задолженность
организаций городского округа Джанкой на конец
2023 г. составила 1 470,1 млн. рублей и по сравнению с концом ноября 2023 г.
увеличилась на 27,9%. Просроченная кредиторская задолженность не наблюдается.
В структуре как дебиторской, так и кредиторской задолженности основная доля
приходится на задолженность за товары, работы и услуги (100,0% и 99,1%
соответственно).
Задолженность по платежам в бюджет составила 3,3 млн. рублей, по взносам на
обязательное социальное страхование, обязательное пенсионное обеспечение,
обязательное медицинское страхование – 0,4 млн. рублей.
Превышение кредиторской задолженности над дебиторской на конец декабря
2023 г. составило 384,2 млн. рублей. Суммарная задолженность по обязательствам
(кредиторская задолженность и задолженность по кредитам банков и займам) на
конец декабря 2023 г. достигла 2 723,1 млн. рублей, увеличение к концу
предыдущего месяца составило 19,3%. Задолженность по полученным займам и
кредитам организаций городского округа Джанкой на конец декабря 2023 г.
составила 1 253,0 млн. рублей и к концу ноября 2023 г. увеличилась на 10,6%.
Выручка организаций городского округа Джанкой, полученная от продажи товаров,
продукции, работ, услуг, в январе-декабре 2023 г. составила 10 306,8 млн. рублей.
Себестоимость проданных товаров, продукции, работ, услуг составила 7 748,3 млн.
рублей, а валовая прибыль предприятий в январе-декабре 2023 г. – 2 558,5 млн.
рублей. С учетом коммерческих и управленческих расходов, которые составили 1
717,5 млн. рублей, прибыль от продаж сформировалась в размере 841,0 млн. рублей.
Сальдированный финансовый результат до налогообложения деятельности
организаций городского округа Джанкой
в январе – июне 2024 г. cоставил 73,8 млн.
рублей прибыли, что на 58,3% ниже значения января-июня 2023 г. Дебиторская
задолженность организаций городского округа Джанкой на конец июня 2024 г.
составила 1 232,0 млн. рублей и по сравнению с концом мая 2024 г. уменьшилась на
4,0%.
Кредиторская задолженность
организаций городского округа Джанкой на конец
июня 2024 г. составила 974,4 млн. рублей и по сравнению с концом мая 2024 г.
уменьшилась на 38,4%. В структуре как дебиторской, так и кредиторской
задолженности основная доля приходится на задолженность за товары, работы и
услуги (52,1% и 84,0% соответственно).
Задолженность по платежам в бюджет составила 55,7 млн. рублей, по взносам
на обязательное социальное страхование, обязательное пенсионное обеспечение,
обязательное медицинское страхование – 15,1 млн. рублей. Превышение
дебиторской задолженности над кредиторской на конец июня 2024 г. составило
257,6 млн. рублей.
Суммарная задолженность по обязательствам (кредиторская задолженность и
задолженность по кредитам банков и займам) на конец июня 2024 г. составила 2
768,5 млн. рублей, уменьшение к концу предыдущего месяца - 14,1%.
Задолженность по полученным займам и кредитам организаций городского округа
Джанкой на конец июня 2024 г. составила 1 794,1 млн. рублей и с конца мая 2024 г.
увеличилась на 9,4%.
Выручка организаций городского округа Джанкой, полученная от продажи
товаров, продукции, работ, услуг, в январе-июне 2024 г. составила 5 197,2
млн.рублей. Себестоимость проданных товаров, продукции, работ, услуг составила
3 984,1 млн. рублей, а валовая прибыль предприятий в январе-июне 2024 г. – 1 213,1
млн. рублей. С учетом коммерческих и управленческих расходов, которые
составили 1 000,4 млн. рублей, прибыль от продаж сформировалась в размере 212,7
млн. рублей.
Уровень рентабельности проданных товаров, продукции, работ, услуг к
затратам на производство проданных товаров, продукции, работ, услуг организаций
городского округа Джанкой составил 4,3%. Уровень рентабельности в целом по
республике - 0,7%. На конец июня 2024 г. валюта баланса предприятий городского
округа Джанкой составила 5 318,8 млн. рублей, активы на 44,8% сформированы
внеоборотными активами и на 55,2% оборотными. Доля собственных средств в
пассивах составляет 48,0%, краткосрочных обязательств - 37,6%, долгосрочных -
14,4%. Внеоборотные активы на конец июня 2024 г. составили 2 383,8 млн. рублей.
В структуре внеоборотных активов основные средства, материальные поисковые
активы, доходные вложения в материальные ценности составили 97,4%,
незавершенные капитальные вложения - 1,9%, прочие внеоборотные активы - 0,6%,
нематериальные активы, результаты по НИОКР, нематериальные поисковые активы
- 0,1%,
Формирование оборотных активов на 48,5% обеспечивалось за счет запасов, на
42,0% - за счет краткосрочной дебиторской задолженности, на 6,0% - прочих
оборотных активов, на 3,5% - за счет остатков денежных средств на счетах
организаций, на 0,0% - за счет краткосрочных финансовых вложений. Товары для
перепродажи и готовая продукция составляют наибольшую часть в запасах (34,7% и
26,8% соответственно).
ИНВЕСТИЦИИ В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ
В январе-декабре 2023 г. организациями (без субъектов малого
предпринимательства и объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми
статистическими методами) использовано 1 220 170 тыс. рублей инвестиций в
основной капитал. Объём инвестиций в основной капитал в январе-декабре 2023 г.
по сравнению с 2022 г. (в сопоставимых ценах) уменьшился на 15,4%. Инвестиции
были направлены на приобретение машин, оборудования, включая хозяйственный
инвентарь, и другие объекты – 588 560 тыс. рублей (48,3% общего объема
инвестиций), на строительство зданий (кроме жилых) и сооружений – 573 657 тыс.
рублей (47,0%). Основным источником финансирования инвестиций в основной
капитал являются привлеченные средства – 822 914 тыс. рублей, доля которых
составила 67,4% общего объема. Из привлечённых средств финансирования 78,7%
составляют бюджетные средства. Наибольший объем освоенных инвестиций в
основной капитал направлен в деятельность области здравоохранения и социальных
услуг – 396 554 тыс. рублей (32,5% от общего объема инвестиций); в
обрабатывающие производства - 390532 тыс. рублей (32,0%); в образование – 197
498 тыс. рублей (16,2%); в обеспечение электрической энергией, газом и паром;
кондиционирование воздуха – 153 264 тыс. рублей (12,6%).
В январе – июне 2024 г. организациями (без субъектов малого
предпринимательства и объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми
статистическими методами) использовано 414 233 тыс. рублей инвестиций в
основной капитал. Объём инвестиций в основной капитал в январе – июне 2024 г. по
сравнению с январем – июнем 2023 г. (в сопоставимых ценах) уменьшился на 9,7%.
Инвестиции были направлены на приобретение машин, оборудования, включая
хозяйственный инвентарь, и другие объекты – 228905 тыс. рублей (55,3% общего
объема инвестиций), на строительство зданий (кроме жилых) и сооружений – 174
474 тыс. рублей (42,1%). Основным источником финансирования инвестиций в
основной капитал являются привлеченные средства – 276 241 тыс. рублей, доля
которых составил 66,7% общего объема. Из привлечённых средств финансирования
57,0% составляют бюджетные средства. Наибольший объем освоенных инвестиций
в основной капитал направлен в промышленность – 255 975 тыс. рублей (61,7% от
общего объема инвестиций); в образование – 112 690 тыс. рублей (27,2%); в
деятельность в области здравоохранения и социальных услуг – 27 422 тыс. рублей
(6,5%).
СТРОИТЕЛЬСТВО
Объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство», включая
работы, выполненные хозяйственным способом, за январь-декабрь 2023 г.
предприятиями и организациями городского округа Джанкой составил 444 994,9
тыс. рублей, или 537,0% в сопоставимых ценах к соответствующему периоду
предыдущего года.
Строителями городского округа Джанкой выполнено 0,3% общего объема
строительства в регионе. В январе-декабре 2023 г. введено в эксплуатацию 2 196 м
2
общей площади жилых домов. Общая площадь принятого в эксплуатацию жилья за
январь-декабрь 2023 г. по сравнению с аналогичным периодом 2022 г. составила
86,2%.
Удельный вес общей площади жилых помещений, построенных в городском
округе, составляет 0,2% к общему объему жилья, введенному за январь-декабрь
2023 г. в Республике Крым.
Все дома построены населением за счет собственных и привлеченных средств.
В январе – июле 2024 г. введено в эксплуатацию 8 540 м
2
общей площади
жилых домов. Общая площадь принятого в эксплуатацию жилья за январь – июль
2024 г. по сравнению с аналогичным периодом 2023 г. составила 574,3%. Все дома
построены населением за счет собственных и привлеченных средств.
Динамика ввода в действие жилых домов
Период (месяц)
Принято в эксплуатацию жилья
м2
,
общей площади
в % к соответствующему периоду
предыдущего года
2018 г.
Январь-декабрь
1 070
46,0
2019 г.
Январь-декабрь
1 477
138,0
2020 г.
Январь-декабрь
2 128
144,1
2021 г.
Январь-декабрь
517
24,3
2022 г.
Январь-декабрь
2 549
493,0
2023 г.
2 196
86,2
2024 г.
Январь-июнь
8 540
574,3
ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ
Демографическую ситуацию города Джанкоя характеризует показатель
среднегодовой численности населения, который снижается по причине естественной
и механической (миграционной) убыли населения.
Демографические показатели за период с 2015 по 2023 год
Показатели
Ед.
измере
ния
2015 2016 2017 2018. 2019 2020 2021 2022 2023
Оценка численности
городского и сельского
населения на 1 января
текущего года
человек 38934 38934 38714 38669 38438 38007 37410 36811 36157
Число родившихся
(без учета
мертворожденных)
человек 545
506
475
471
403
380
426
381
370
Число умерших
человек 808
720
763
650
759
768
847
715
669
Естественный прирост
(убыль)
человек -263 -214 -288 -179 -356 -388 -421 -384 -299
Общий коэффициент
рождаемости
промил
ле
14
13
12.3 12.2 10.5 10.1 11.5 10,4 10,3
Общий коэффициент
смертности
промил
ле
20.8 18.5 19.7 16.9 19.9 20.4 22.8 19,6 18,7
Общий коэффициент
естественного
прироста (убыли)
промил
ле
-6.8
-5.5
-7.4
-4.7
-9.4 -10.3 -11.3 -9,2
-8,4
Согласно статистических данных, предоставленных Территориальным органом
федеральной службы государственной статистики по Республике Крым
(КРЫМСТАТ), естественное и миграционное движение населения за 2015-2023
годы составляет:
Показател
и
Ед.
измер
ения
2015
2016
2017
2018
2019
2020 2021 2022
2023
Миграцио
нный
прирост
всего
челове
к
521
-6
243
-52
-75
135
-162
-320
-505
в пределах
России
человек
417
-10
127
-94
-134
19
-276
-338
-478
внутриреги
ональная человек
-33
-139
5
-38
-87
-77
-135
-76
-157
межрегион
альная
человек
450
129
122
-56
-47
96
-141
-262
-321
междунаро
дная
человек
104
4
116
42
59
116
114
18
-27
со
странами
СНГ
человек
104
4
110
42
60
111
112
15
-27
с другими
зарубежным
и странами
человек
6
-1
5
2
3
Внешняя
(для
региона)
миграция
человек
-244
-348
Число
прибывших
всего
челове
к
1092
741
876
664
640
1081
870
709
471
в пределах
Росси
человек
988
737
757
619
571
932
732
590
448
и
внутр
иреги
ональ
ная
человек
125
143
267
228
184
286
227
185
122
межре
гиона
льная
человек
863
594
490
391
387
646
505
405
326
межд
унаро
дная
человек
104
4
119
45
69
149
138
119
23
со странами
СНГ
человек
104
4
113
45
69
143
136
116
23
с
другими
зарубежн
ыми
странами
человек
6
6
2
3
Внешняя
(для
региона)
миграция
человек
967
598
609
436
456
795
643
524
349
Число
выбывших
-всего
челове
к
571
747
633
716
715
946
1032
1029
976
в
преде
лах
Росси
и
человек
571
747
630
713
705
913
1008
928
926
внутр
иреги
ональ
ная
человек
158
282
262
266
271
363
362
261
279
межре
гиона
льная
человек
413
465
368
447
434
550
646
667
647
межд
унаро
дная
человек
3
3
10
33
24
101
50
со
странами
СНГ
человек
3
3
9
32
24
101
50
с другими
зарубежны
ми
странами
человек
1
1
Внешняя
(для
региона)
миграция
человек
413
465
371
450
444
583
670
768
697
По расчётным данным за январь-декабрь 2023 г. численность населения
городского округа Джанкой уменьшилась на 801 человека. Уменьшение
численности населения обусловлено как естественной убылью населения 296
человек, так и отрицательным сальдо миграции 505 человек. За январь-декабрь 2023
г. в городском округе родился 371 человек, умерло 667 человек. Объем естественной
убыли населения по сравнению с январём-декабрем 2022 г. уменьшился на 33
человека, или на 10,0%. По итогам января-декабря 2023 г. уменьшилось число
родившихся и число умерших, на 3,4%, и 6,5% соответственно. Коэффициент
смертности за январь-декабрь 2023 г. составил 18,5 на 1 000 постоянного населения.
В целом по Республике Крым коэффициент смертности за январь-декабрь 2023 года
составил 13,7 на 1 000 постоянного населения. За январь-декабрь 2023 г. число
прибывших составило 471 человек, а выбывших - 976 человек. По сравнению с
январём-декабрем 2022 г. уменьшилось как число прибывших, так и число
выбывших в 1,5 раза и на 3,0% соответственно.
По расчётным данным за январь – июнь 2024 г. численность населения
городского округа Джанкой уменьшилась на 210 человек. Уменьшение численности
населения обусловлено как естественной убылью населения 155 человек, так и
отрицательным сальдо миграции 55 человек. За январь – июнь 2024 г. в городском
округе родилось 165 человек, умерло 320 человек. Объем естественной убыли
населения по сравнению с январём – июнем 2023 г. уменьшился на 3 человека, или
на 1,9%. По итогам января – июня 2024 г. уменьшилось как число родившихся, так и
число умерших на 4,1% и 3,0% соответственно. Коэффициент смертности за январь
– июнь 2024 г. составил 18,2 на 1 000 постоянного населения. В целом по
Республике Крым коэффициент смертности за январь – июнь 2024 г. составил 14,6
на 1000 постоянного населения. За январь – июнь 2024 г. число прибывших
составило 239 человек, а выбывших – 294 человека. По сравнению с январём –
июнем 2023 г. количество прибывших увеличилось на 12,7%, а число выбывших
уменьшилось на 16,5%.
Анализ причин смертности показывает, что наибольшее
число смертей происходит от сердечно-сосудистых заболеваний, новообразований,
травм и отравлений, новой коронавирусной инфекции. К основным причинам
низкой рождаемости можно отнести: недостаточный уровень доходов населения,
нерешенность жилищных проблем, переход от многодетной к средне- и малодетной
современной семье, нестабильность браков в связи со снижением ценности семьи.
Однако естественная убыль населения не является основной из причин
снижения населения. На сокращение численности постоянного населения
значительное влияние оказывает демографическое старение населения и
миграционный отток, в основном в трудоспособном возрасте.
Учитывая естественный миграционный прирост населения, в связи с
сложившейся политической и военной обстановкой в стране, прогноз численности
населения до 2036 года имеет тенденцию к увеличению за счет военнослужащих, в
результате чего ожидается среднегодовой прирост численности населения.
ПРОМЫШЛЕННОЕ ПРОИЗВОДСТВО
В январе-декабре 2023 г. объем отгруженных товаров собственного
производства, выполненных работ и услуг собственными силами
1)
на предприятиях
городского округа Джанкой составил 9 642,7 млн рублей, в том числе на
предприятиях обрабатывающих производств
-
8034,8 млн рублей, по обеспечению
электрической энергий, газом и паром, кондиционированию воздуха
–
1 456,6 млн.
рублей, водоснабжения; водоотведения, организации сбора и утилизации отходов,
деятельности по ликвидации загрязнений - 151,2 млн. рублей.
В январе-июне 2024 г. объем отгруженных товаров собственного
производства, выполненных работ и услуг собственными силами
1)
на предприятиях
городского округа Джанкой составил 5 295,3 млн. рублей, в том числе на
предприятиях обрабатывающих производств – 4 423,2 млн. рублей, по обеспечению
электрической энергий, газом и паром, кондиционированию воздуха – 793,0 млн.
рублей, водоснабжения; водоотведения, организации сбора и утилизации отходов,
деятельности по ликвидации загрязнений – 79,1 млн. рублей.
ЗАПАСЫ ТОПЛИВА
На 1 января 2024 г. у потребителей (юридические лица, кроме
микропредприятий) городского округа Джанкой в запасах насчитывалось
73 тонны угля и продуктов его переработки, что составило 0,3% общего объема
запасов данного вида энергетического материала Республики Крым. По
сравнению с аналогичной датой прошлого года в городском округе Джанкой
запасы угля увеличились на 28,1%.
На 1 июля 2024 г. у потребителей (юридические лица, кроме
микропредприятий) городского округа Джанкой в запасах насчитывалось 17 тонн
угля и продуктов его переработки, что составило 0,1% общего объема запасов
данного вида энергетического материала Республики Крым. По сравнению с
аналогичной датой предыдущего года в городском округе Джанкой, запасы угля
остались на том же уровне.
ТРАНСПОРТ
Главным преимуществом Джанкоя является благоприятное географическое
расположение, а также возможность уехать в любую часть Крыма, причем сделать
это удобным транспортом.
Транспортное обслуживание города осуществляется железнодорожным и
автомобильным транспортом.
Пассажирский транспорт – один из основных элементов социальной
инфраструктуры города. Постоянно проводится работа по оптимизации маршрутной
сети, исходя из обращений жителей и потребности в связи с открытием новых
объектов.
Сегодня для оживления экономики города необходимо развитие
железнодорожного транспортного узла, с целью создания транспортного хаба.
Джанкой – это узловая железнодорожная станция, для развития которой
необходимо строительство транспортно-логистического комплекса, который будет
обслуживать транзитные грузоперевозки, оказывать услуги по хранению грузов, их
перегрузке и фасовке, ремонту техники, информационному обслуживанию
перевозок.
К одним из бюджетообразующих предприятий региона относится Федеральное
государственное унитарное предприятие «Крымская железная дорога», которая
осуществляет наибольшие поступления в местный бюджет - 30%. Так как в
настоящее время загруженность наращивает обороты, присутствует разветвленная
инфраструктура обслуживания локомотивного и вагонного парка, хорошая
грузосортировочная станция, квалифицированные работники. В связи с введением в
действие железнодорожной части Крымского моста, началось становление новой
логистики, в том числе, увеличение грузоперевозок Крымской железной дороги и
налаживание межрегиональных пассажирских перевозок, в том числе за счет
территорий Херсонской и Запорожской областей, что приводит к увеличению
объемов подвижного состава, предоставляемых услуг, обслуживающего персонала.
Вследствие чего ожидается значительное увеличение доходов бюджета
муниципального образования городской округ Джанкой на прогнозный период.
Обеспечение надежного и устойчивого обслуживания жителей Джанкоя
транспортными услугами, снижение износа объектов транспортной инфраструктуры
— одна из главных проблем, решение которой необходимо для повышения качества
жизни жителей и обеспечения устойчивого развития города.
По данным оперативной отчетности автомобильным транспортом
крупных и средних организаций городского округа Джанкой за январь-
декабрь 2021 г. выполнено 3,4% общего объема автомобильных
грузоперевозок Республики Крым. Этим видом транспорта перевезено
185,3 тыс. тонн грузов, что на 59,7% больше, чем за аналогичный период
2020 г. Грузооборот по сравнению с 2020 годом увеличился на 79,6%,
составив 45,0 млн. тонно-километров.
С 2022 года оперативные статистические данные по соответствующему
показателю не формируются.
УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ
Базовой характеристикой уровня жизни являются доходы населения. Основным
источником доходов большинства граждан, составляющих трудоспособное
население, является заработная плата, которая оказывает доминирующее влияние на
уровень жизни.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата
(без выплат
социального характера) одного работника организаций, не относящихся к субъектам
малого предпринимательства, по городскому округу Джанкой в декабре 2023 г.
составила 62 118
рубля (в среднем по Республике Крым - 61 421 рубль). По
сравнению с ноябрём 2023 г. размер заработной платы увеличился на 23,6%.
Увеличение начислений номинальной заработной платы в декабре 2023 г. в
городском округе Джанкоя наблюдалось от 1,8% в деятельности по операциям с
недвижимым имуществом до 2,3 раза в сфере государственного управления и
обеспечения военной безопасности; социального обеспечения, в деятельности
финансовой и страховой. Уменьшение данного показателя в декабре 2023 г. по
сравнению с ноябрём 2023 г. наблюдалось от 0,7% в деятельности
профессиональной, научной и технической до 0,5% в обрабатывающем
производстве.
Просроченная задолженность по заработной плате
в организациях по
городскому округу Джанкой на 1 января 2024 г. отсутствует.
Средняя численность работников
(по организациям, не относящимся к
субъектам малого предпринимательства) за декабрь 2023 г. городского округа
Джанкоя составила 9 654 человека, из них 9591 человек или 99,3% составляли
работники списочного состава (без учета совместителей). На условиях
совместительства привлекались 40 человек, а по договорам гражданско-правового
характера для работы в этих организациях - 23 человека (в эквиваленте полной
занятости). По сравнению с ноябрём 2023 г. данный показатель увеличился на 1,1%.
Увеличение наблюдалось от 0,4% в административной деятельности и
сопутствующих дополнительных услугах; в деятельности финансовой и страховой
до 38,1% в деятельности по операциям с недвижимым имуществом. Одновременно
было отмечено уменьшение данного показателя от 0,1% в сфере строительства до
0,2% в сфере государственного управления и обеспечения военной безопасности,
социального обеспечения; в сфере образования.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата
(без выплат
социального характера) одного работника организаций, не относящихся к субъектам
малого предпринимательства, по городскому округу Джанкой в июне 2024 г.
составила 58 346 рублей (в среднем по Республике Крым – 63 179 рублей). По
сравнению с маем 2024 г. размер заработной платы увеличился на 5,2%. Увеличение
данного показателя в июне 2024 г. наблюдалось от 0,5% в сфере деятельности
здравоохранения и социальных услуг до 55,3% в сфере образования. Уменьшение
начислений номинальной заработной платы в июне 2024 г. по сравнению с маем
2024 г. в городском округе Джанкой наблюдалось от 12,7% в области информации и
связи до 0,3% в сфере деятельности промышленного производства.
Просроченная задолженность по заработной плате
в организациях по
городскому округу Джанкой на конец июля 2024 г. отсутствует. Средняя
численность работников (по организациям, не относящимся к субъектам малого
предпринимательства) за июнь 2024 г. городского округа Джанкой составила 9 633
человека, из них 9 574 человек или 99,4% составляли работники списочного состава
(без учета совместителей). По сравнению с маем 2024 г. данный показатель
увеличился на 0,1%. Увеличение численности работников наблюдается от 0,2% в
области промышленного производства до 1,7% в сфере деятельности
обрабатывающего производства. Одновременно наблюдается уменьшение данного
показателя от 16,3% в сфере деятельности в области информации и связи до 0,1% в
сфере деятельности государственного управление и обеспечения военной
безопасности.
Численность пенсионеров городского округа Джанкой и Джанкойского
муниципального района по состоянию на 1 января 2024 г.
составила 31 104 человека
или 30,6% от общей численности населения этих муниципальных образований.
Средний размер назначенных пенсий составил 17 103 рубля.
Градостроительное развитие города
Необходимым условием для развития города является строительство жилья,
объектов социальной и инженерной инфраструктуры, производственных объектов,
соответствующих современному уровню развития общества.
Основными направлениями градостроительной политики города Джанкоя
являются:
- развитие жилищного строительства;
- развитие транспортной инфраструктуры;
- комплексное освоение территории, строительство объектов коммунальной и
социальной инфраструктуры, промышленных предприятий;
- повышение уровня благоустройства и улучшение внешнего облика города.
При существующем ограничении бюджетного финансирования успешное
комплексное выполнение масштабных и разнородных задач, удовлетворяющих
социальные потребности населения, возможно лишь с привлечением средств
вышестоящих бюджетов. Поэтому темпы строительства напрямую зависят от
объемов полученных средств из вышестоящих бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации.
Для формирования условий, способствующих расширению возможностей
города, в 2018 году утвержден Генеральный план городского округа Джанкой, что
позволяет реализовать основные стратегические задачи в этой сфере:
- обеспечение городского округа документами территориального планирования
и градостроительного зонирования, а также создание информационной системы
обеспечения градостроительной деятельности на муниципальном уровне;
- увеличение территории города за счет населенных пунктов, граничащих с
городом.
Развитие земельных отношений – составляющий фактор развития
градостроительства и экономики города Джанкоя. Актуальность продиктована
необходимостью упорядочения способов распоряжения земельными участками, в
том числе необходимостью совершенствования земельных отношений через
создание современной системы кадастра, регистрации прав, вовлечения земли и
недвижимого имущества в гражданско-правовой оборот, превращения земельной
собственности в реальный финансовый актив, содействующий развитию рыночной
экономики. Для привлечения инвестиций, предоставления возможности выбора
наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков в
2018 году утверждены Правила землепользования и застройки территории города
Джанкоя.
Также на территории города активно ведется индивидуальное жилищное
строительство, что непосредственно влияет на улучшение условий и качества жизни
горожан.
В рамках реализации генерального плана городского округа Джанкой
утверждены программы комплексного развития социальной, транспортной и
коммунальной инфраструктур городского округа Джанкой.
Муниципальная собственность
Решение вопросов местного значения, в том числе, путем эффективного
использования муниципальной собственности, включающего в себя обеспечение ее
сохранности, развития, функционирования и использования в интересах
муниципального образования.
На протяжении ряда лет администрацией города Джанкоя проводится
постоянная работа по повышению эффективности управления муниципальной
собственностью, в том числе за счет внедрения автоматизированных
информационных систем, повышения качества администрирования доходов,
осуществления муниципального земельного контроля.
Одним из основных направлений в осуществлении данной деятельности является
работа по заключению договоров аренды и их учёт, предупреждение возникновения
дебиторской задолженности по арендной плате, что обеспечивает своевременное
поступление доходов в бюджет муниципального образования городской округ
Джанкой. Ежегодное увеличение данного показателя говорит о тенденции
увеличения доходов от арендной платы за муниципальное имущество.
Основным из показателей, способствующих повышению доходности от
использования муниципального имущества, является продажа неиспользуемых
объектов, находящихся в неудовлетворительном состоянии. Кроме того, в настоящее
время проводится работа по регистрации права муниципальной собственности на
объекты недвижимого имущества, что позволит включить в план приватизации на
следующие три года иные непрофильные объекты недвижимого имущества. Продажа
таких объектов привлекательна для потенциального инвестора своим
месторасположением и большими площадями. Также, оформление
правоустанавливающих документов позволит обеспечить заключение долгосрочных
договоров аренды, что привлечёт потенциальных арендаторов недвижимого
имущества.
Ежегодно ведется работа по оформлению и регистрации права муниципальной
собственности на земельные участки под объекты социальной инфраструктуры.
Городской округ Джанкой территориально и географически расположен в центре
Джанкойского района и, практически со всех сторон, окружен землями
сельскохозяйственного назначения, исходя из этого устойчивое развитие территорий
города возможно только на основании грамотной градостроительной политики и
эффективного и компактного использования каждого свободного земельного участка,
что предусмотрено Генеральным планом города.
Для привлечения инвестиций, предоставления возможности выбора наиболее
эффективных видов разрешенного использования земельных участков в 2018 году
утверждены Правила землепользования и застройки территории города Джанкоя,
которые ежегодно актуализируются.
Выполнение технической инвентаризации и паспортизации объектов
муниципального имущества, проведение работ по постановке муниципальной
собственности на кадастровый учет, осуществление дальнейшей регистрации прав
собственности на объекты муниципальной собственности позволят обеспечить
соблюдение требований законодательства Российской Федерации и Республики
Крым, регламентирующего вопросы владения, пользования и распоряжения
муниципальной собственностью, а также обеспечить условия для социально-
экономического развития города Джанкоя и пополнить доходную часть бюджета
города.
Развитие промышленного потенциала города, создание новых промышленных
производств посредством активной работы по привлечению в город инвесторов,
разработки инвестиционных проектов, формирование реестра инвестиционных
площадок, участия в инвестиционных программах, создания благоприятного
инвестиционного климата на территории города в сфере земельных отношений,
градостроительства, налогообложения, социальной и культурной сферах города –
приведет к обеспечению стабильного улучшения качества жизни горожан и к
устойчивому экономическому росту города Джанкоя, в результате чего будет
достигнут средний уровень доходов населения, миграционный процесс будет
включать высококвалифицированных специалистов из других регионов Республики
Крым и Российской Федерации, отток населения из города существенно сократится
т.к. в городе будут созданы привлекательные условия для работы и благоприятная
среда для проживания, образования, оздоровления и отдыха, в том числе для
молодежи.
Образование
Важнейшим показателем, характеризующим качество жизни и уровень
развития человеческого потенциала, является степень образованности населения и
доступность образовательных услуг.
Система образования города Джанкоя представлена образовательными
организациями, которые на 01.01.2024 включают в себя:
- 8 общеобразовательных учреждений (4 649 детей);
- 11 функционирующих дошкольных образовательных учреждений (1 749
детей);
- 3 учреждения дополнительного образования (2 680 детей);
- 1 учреждение дополнительного профессионального образования МУ ДПО
«Информационно-методический центр»;
- 1 учреждение профессионального образования ГБ ПОУ РК «Джанкойский
профессиональный техникум».
Охват детей дошкольным образованием постепенно увеличивается:
- в 2016 году – 1 461 чел.;
- в 2017 году – 1 549 чел.;
- в 2018 году – 1 769 чел.;
- в 2019 году – 2011 чел.;
- в 2020 году – 2047 чел.;
- в 2021 году – 2101 чел.;
- в 2022 году – 1792 чел.
- в 2023 году – 1679 чел.
За 2023 год прослеживается отток детей в связи с переездами и сменой места
жительства. Охват детей дошкольным образованием составляет 100% в результате
открытия новых дошкольных учреждений.
Культура и досуг
Культура является одним из важных элементов развития всего общества,
поэтому обеспечение культурно-духовных потребностей горожан является одним из
определяющих направлений социально-экономической политики в городе.
В городе Джанкое функционируют 4 муниципальных учреждений культуры и
учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры:
- деятельность по информационно-библиотечному обслуживанию населения
осуществляет 2 общедоступные библиотеки: Джанкойская центральная городская
библиотека и Джанкойская городская детская библиотека Муниципального
казенного учреждения культуры «Джанкойская городская централизованная
библиотечная система»;
- МБУК «Джанкойский городской центр культуры и досуга»;
- МБУ ДО «Джанкойская детская школа искусств».
На территории муниципального образования городской округ Джанкой
расположено 12 памятников истории и монументального искусства, с
установленными и утвержденными охранными зонами.
Главным индикатором отрасли является продвижение и востребованность
жителями культурных услуг. Исходя из социальных норм и нормативов, уровень
обеспеченности населения объектами культуры составляет:
- библиотеками -75%;
- учреждениями клубного типа – 100%;
- учреждениями дополнительного образования – 100%.
Здравоохранение
Развитие здравоохранения – одна из важных задач, основной целью которой
является сохранение и укрепление здоровья населения, повышение ожидаемой
продолжительности жизни на основе внедрения передовых достижений
медицинской науки. В системе здравоохранения городского округа Джанкой занято
около 15% всех трудоспособных жителей.
На территории города расположены следующие учреждения здравоохранения,
обслуживающие жителей города и района:
- ГБЛУЗ РК «Джанкойская центральная больница» Детская поликлиника по
ул.Интернациональная, 147;
- ГБЛУЗ РК «Джанкойская районная больница» по ул.Совхозная, 19;
- ГБЛУЗ РК «Джанкойская центральная больница» Семейная медицина по
ул.Интернациональная, 62;
- ГАУ РК «Джанкойская городская поликлиника» по ул.Крымской, 26;
- ГБУЗ РК «Джанкойская центральная районная больница» Акушерское
физиологическое отделение по ул.Ватутина, 1;
- ГБУЗ РК «Крымский научно-практический центр наркологии» по ул.Толстого, 15.
Налоговая и бюджетная политика
Основные задачи - выполнение плановых показателей доходов бюджета,
исполнение социальных обязательств и решение вопросов местного значения в
соответствии с полномочиями городского округа.
Целью основных направлений бюджетной политики в 2024 году является
определение условий, принимаемых при исполнении бюджета муниципального
образования городской округ Джанкой Республики Крым, обеспечение
прозрачности и открытости бюджетного планирования и исполнения. Основные
направления бюджетной политики сохраняют преемственность целей и задач,
определенных в 2023 году.
Бюджет муниципального образования городской округ Джанкой Республики
Крым утвержден на 2024 год и плановый период 2025 - 2026 годы сроком на три
года.
Бюджетные ассигнования на 2024 год первоначально запланированы на
уровне 2023 года за исключением расходов, носящих разовый характер и расходов
на капитальные вложения и капитальный ремонт в рамках программных и
непрограммных мероприятий.
В 2023 году доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за
исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам
отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального
образования городской округ Джанкой составила 63,66% против 51,54% в 2022
году. Увеличение показателя по сравнению с уровнем 2023 года объясняется
увеличением налоговых поступлений на 20 203,90 тыс.руб. или на 106,3%.
Поступления налоговых и неналоговых доходов (без учета поступлений налоговых
доходов по дополнительным нормативам отчислений): в 2022 году – 311 628,45
тыс.руб. и в 2023 году – 347 493,68 тыс.руб. Рост поступлений составил 111,5%.
В планируемом периоде ожидается уменьшение доли налоговых и
неналоговых доходов местного бюджета в связи с увеличением фактических
поступлений налоговых и неналоговых доходов в 2023 году. На 2024 год объем
налоговых и неналоговых доходов без дополнительного норматива запланирован в
сумме 326 843,95 тыс.руб. к предыдущему году снижение на 5,9% и предусмотрено
поступление средств дотации из бюджета Республики Крым в сумме 99 651,10
тыс.руб., что составляет 96,4% от факта 2023 года.
За счет указанных факторов в 2024 году по сравнению с отчетным 2023 годом
прогнозируется уменьшение доли налоговых и неналоговых доходов бюджета
городского округа Джанкой (за исключением поступлений налоговых доходов по
дополнительным нормативам отчислений) до 59,67%. По прогнозу на 2025 и 2026
годы с учетом достижения положительной динамики поступления налоговых и
неналоговых доходов аналогичный показатель составит 58,55% и 71,34%
соответственно.
Начальник отдела экономического
развития, инвестиций и потребительского рынка
администрации города Джанкоя В.Е.Кириченко