РЕСПУБЛИКА КРЫМ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ДЖАНКОЙ

ДЖАНКОЙСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

2 сессия третьего созыва

Р Е Ш Е Н И Е

от 27 сентября 2024 года № 16

г. Джанкой

Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов,

муниципального образования городской округ Джанкой Республики Крым,

затрагивающих

вопросы

осуществления

предпринимательской

иной

экономической деятельности, экспертизе нормативных правовых актов

муниципального образования городской округ Джанкой Республики Крым,

затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной

деятельности

В целях повышения эффективности и совершенствования процессов

муниципального  управления,  в  части  подготовки  и  принятия  регулирующих
решений,  а  так  же  внедрения  института  оценки  регулирующего  воздействия  в
деятельность  органов  местного  самоуправления  муниципального  образования
городской  округ  Джанкой  Республики  Крым,  в  соответствии  с  Федеральным
законом  от  06.10.2003  №131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  местного
самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Крым от 25.06.2015
№123-ЗРК/2015  «Об  оценке  регулирующего  воздействия  проектов  нормативных
правовых  актов  Республики  Крым,  муниципальных  нормативных  правовых  актов,
экспертизе  нормативных  правовых  актов  Республики  Крым,  муниципальных
нормативных  правовых  актов,  порядке  установления  и  оценки  применения
обязательных требований содержащихся в нормативных правовых актах Республики
Крым»  (с  изменениями),  Постановлением    Совета  министров  Республики  Крым  от
11.04.2017 № 193 «Об определении уполномоченного органа, утверждении порядков
проведения  оценки  регулирующего  воздействия  проектов  нормативных  правовых
актов

Республики

Крым,

затрагивающих

вопросы

осуществления

предпринимательской

иной

экономической

деятельности,

экспертизы

нормативных  правовых  актов  Республики  Крым,    затрагивающих  вопросы
осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и признании
утратившим  силу  постановления  Совета  министров  Республики  Крым  от  06
сентября  2016  года  №  428»  (с  изменениями  от  14.08.2024  №459),  Уставом
муниципального  образования  городской  округ  Джанкой  Республики  Крым,
Джанкойский городской совет Республики Крым РЕШИЛ:

1.Определить отдел экономического развития, инвестиций и потребительского

рынка администрации города Джанкоя:

- органом, уполномоченным на подготовку заключения об оценке регулирующего
воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов;
-

органом, уполномоченным на проведение экспертизы муниципальных

нормативных правовых актов;
-

органом, уполномоченным на подготовку заключения об экспертизе

муниципальных нормативных правовых актов;

2.Утвердить порядок проведения оценки регулирующего воздействия

проектов нормативных правовых актов муниципального образования городской
округ Джанкой Республики Крым, затрагивающих вопросы осуществления
предпринимательской и иной экономической деятельности, согласно приложению 1.

3.Утвердить порядок проведения экспертизы нормативных правовых актов

муниципального  образования  городской  округ  Джанкой  Республики  Крым,
затрагивающих  вопросы  осуществления  предпринимательской  и  инвестиционной
деятельности, согласно приложению 2.
         4. Признать утратившими силу решения Джанкойского городского совета от 25

ноября 2022 года № 492 «Об оценке регулирующего воздействия проектов

нормативных правовых актов, муниципального образования городской округ

Джанкой

Республики

Крым,

затрагивающих

вопросы

осуществления

предпринимательской

иной

экономической

деятельности,

экспертизе

нормативных правовых актов муниципального образования городской округ

Джанкой

Республики

Крым,

затрагивающих

вопросы

осуществления

предпринимательской и инвестиционной деятельности» и от 29 июня 2023 года №

573 «О внесении изменений в решение Джанкойского городского совета от

25.11.2022 №492 «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных

правовых актов, муниципального образования городской округ Джанкой

Республики Крым, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и

иной экономической деятельности, экспертизе нормативных правовых актов

муниципального образования городской округ Джанкой Республики Крым,

затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной

деятельности».
5. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования

(обнародования).

6. Опубликовать данное решение в сетевом издании «Официальный сайт

муниципального образования городской округ Джанкой Республики Крым»

(https://север-крыма.рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл№ ФС77-88109

от 16.08.2024).

7. Обнародовать данное решение путем его размещения на информационных

стендах в муниципальном образовании городской округ Джанкой Республики Крым.

Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную

комиссию по муниципальной собственности, коммунальному хозяйству, работе с

муниципальными предприятиями, промышленности, транспорту и связи и на

постоянную комиссию по экономическому развитию, бюджету, налогам,

предпринимательской, финансовой и банковской деятельности.

Председатель Джанкойского
городского совета

С.С.Дорошенко

Кириченко В.Е.,3-23-38

Приложение 1

к решению Джанкойского

городского совета

от 27.09.2024 № 16

ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТОВ

НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ДЖАНКОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ, ЗАТРАГИВАЮЩИХ

ВОПРОСЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНОЙ

ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Раздел I. Общие положения

1.1. Настоящий

Порядок определяет процедуру проведения оценки

регулирующего

воздействия

проектов

нормативных

правовых

актов

муниципального образования городской округ Джанкой Республики Крым,
затрагивающих

вопросы

осуществления

предпринимательской

иной

экономической деятельности (далее - оценка регулирующего воздействия).

1.2.Отдел экономического развития, инвестиций и потребительского рынка

администрации города Джанкоя   Республики  Крым  (далее  – Отдел) подготавливает
и  дает  заключения  об  оценке  регулирующего  воздействия,  устанавливает
требования  к  документам,  размещение  которых  обязательно  на  официальном
сайте  муниципального образования городской округ Джанкой  Республики  Крым,
в  разделе  «Оценка  регулирующего  воздействия»  (далее  –  официальный  сайт),  в
соответствии с настоящим Порядком.

1.3. Оценка регулирующего воздействия проводится органом-разработчиком в

отношении проектов муниципальных правовых актов муниципального образования
городской округ Джанкой Республики Крым, при наличии в них положений:
1) устанавливающих

новые или

изменяющих

ранее предусмотренные

нормативными правовыми актами муниципального образования городской
округ Джанкой Республики

Крым обязательные

требования,

связанные

осуществлением  предпринимательской  и  иной  экономической  деятельности,  оценка
соблюдения которых  осуществляется  в  рамках  муниципального   контроля  (надзора),
привлечения  к  административной  ответственности,  предоставления  лицензий
и  иных  разрешений,  аккредитации,  оценки  соответствия  продукции,  иных
форм оценок и экспертиз (далее - обязательные требования);
2)

устанавливающих

новые или изменяющих

ранее предусмотренные

нормативными правовыми актами муниципального образования городской
округ Джанкой Республики

Крым обязанности и запреты для субъектов

предпринимательской и инвестиционной деятельности;
3) устанавливающих или изменяющих ответственность за нарушение нормативных
правовых актов муниципального образования городской округ Джанкой Республики
Крым, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной
экономической деятельности.

1.4.

При

установлении

проектом

нормативного

правового

акта

муниципального образования городской округ Джанкой Республики Крым

обязательных  требований  такие  требования  подлежат  оценке   регулирующего
воздействия:
1)  на  соответствие  принципам,  установленным статьей 4 Федерального  закона  от
31  июля  2020  года  №  247-ФЗ  «Об  обязательных  требованиях  в  Российской
Федерации»;
2) на  предмет  соблюдения  условий  установления  обязательных требований,
установленных  статьями  5.1  и  5.2  Закона  Республики  Крым  от  25  июня  2015
года

№

123-ЗРК/2015

«Об

оценке

регулирующего

воздействия проектов

нормативных правовых актов Республики Крым, проектов муниципальных
нормативных правовых актов,

экспертизе нормативных правовых актов

Республики  Крым,  муниципальных  нормативных  правовых  актов,  порядке
установления  и  оценки  применения  обязательных  требований,  содержащихся  в
нормативных  правовых  актах  Республики  Крым»  (далее-  закон  Республики  Крым
№123-ЗРК/2015).

1.5. Оценка регулирующего воздействия не проводится в отношении:

1)  проектов  нормативных  правовых  актов  Джанкойского  городского  совета  об
установлении, о введении в действие и прекращении действия налогов (сборов), об
изменении  налоговых  ставок  (ставок  сборов),  порядка  и  срока  уплаты  налогов
(сборов),  установление  (отмена)  налоговых  льгот  (льгот    по  сборам)  и  (или)
оснований  и порядка их применения;
2)  проектов  нормативных  правовых  актов  Джанкойского  городского  совета,
регулирующих  бюджетные правоотношения;
3) проектов нормативных правовых актов:
-  подлежащих  принятию  при  угрозе  возникновения  и  (или)  возникновении
отдельных  чрезвычайных  ситуаций,  введении  режима  повышенной  готовности,
чрезвычайной  ситуации  или  разрабатываемых  в  целях  реализации  мер,
принимаемых в рамках особых режимов, вводимых в целях реализации положений
Федерального конституционного закона от 30 января 2002 года №1-ФКЗ «О военном
положении», на всей территории Российской Федерации либо на ее части в рамках
мероприятий,  проводимых  на  территории  Республики  Крым  в  целях
предотвращения  возможных  террористических  актов,  уменьшения,  ликвидации  их
последствий,  проведения  мероприятий    антитеррористической  защищенности
объектов (территорий);
-  утверждающих,  изменяющих,  признающих  утратившими  силу  административные
регламенты предоставления государственных услуг.

В отношении проектов административных регламентов предоставления

муниципальных    или  государственных  услуг,  разработанных  органами
администрации  города  Джанкоя  Республики  Крым,  отделом  экономического
развития,  инвестиций  и  потребительского  рынка    администрации  города  Джанкоя
совместно  с  отделом  по  правовым  вопросам  аппарата  администрации  города
Джанкоя,  проводится  экспертиза  в  соответствии  с  Порядком  разработки  и
утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг,
утвержденным  постановлением  администрации  города  Джанкоя  от  14  апреля  2022
года №470.

1.6. Целью оценки регулирующего воздействия является выявление в

проекте  нормативного  правового  акта  положений,  вводящих  избыточные
обязанности,  запреты  и  ограничения  для  субъектов  предпринимательской  и  иной
экономической  деятельности  или  способствующих  их  введению,  а  также положений,

способствующих

возникновению

необоснованных

расходов

субъектов

предпринимательской и иной экономической деятельности, а также расходов
бюджета муниципального образования городской округ Джанкой Республики Крым.

1.7. Оценка регулирующего воздействия проводится с учетом степени

регулирующего воздействия положений, содержащихся в проекте:
- высокая степень регулирующего воздействия – проект нормативного правового
акта содержит положения, устанавливающие новые обязательные требования,
обязанности

запреты

для

субъектов

предпринимательской

и иной

экономической  деятельности  и  (или)  устанавливающие  ответственность  за
нарушение нормативных правовых  актов  муниципального  образования  городской
округ  Джанкой  Республики  Крым,  затрагивающих

вопросы

осуществления

предпринимательской  и  иной экономической деятельности;
-  средняя  степень  регулирующего  воздействия  –  проект  нормативного  правового
акта  содержит  положения,  изменяющие  ранее  предусмотренные  нормативными
правовыми  актами  муниципального  образования  городской  округ  Джанкой
Республики Крым обязательные требования,  обязанности  и  запреты  для  субъектов
предпринимательской  и  иной  экономической  деятельности  и  (или)  изменяющие
ранее  установленную  ответственность  за  нарушение  нормативных  правовых
актов  муниципального  образования  городской  округ  Джанкой  Республики  Крым,
затрагивающих

вопросы

осуществления

предпринимательской

иной

экономической деятельности;
- низкая степень регулирующего воздействия – проект нормативного правового
акта

содержит

положения,

приостанавливающие,

отменяющие ранее

предусмотренные

нормативными

правовыми

актами

муниципального

образования городской округ Джанкой

Республики Крым обязательные

требования,  обязанности  и  запреты  для  субъектов  предпринимательской  и
иной  экономической  деятельности  либо разработан в целях снижения затрат
субъектов  регулирования  на  исполнение  ранее  установленных  обязательных
требований  и  не  предусматривает  установление  новых  условий,  ограничений,
запретов, обязанностей.

1.8. Процедура проведения оценки регулирующего воздействия состоит из

следующих этапов:
1)  формирование  идеи  (концепции)  правового  регулирования  и  публичные
консультации по ее обсуждению, составление сводки предложений,  поступивших
по  результатам  публичных  консультаций, формирование сводного отчета;
2)

разработка

проекта

нормативного

правового

акта,

публичные

консультации по проекту нормативного правового акта и по сформированному
сводному отчету с обоснованием достижения целей, поставленных органом-
разработчиком,

составление сводки предложений, поступивших по результатам

публичных консультаций проекта нормативного правового акта и сводного отчета

;

3) подготовка заключения об оценке регулирующего воздействия.

1.9. О

рган-разработчик не принимает к рассмотрению

предложения, не

позволяющие

установить

участника

публичных

консультаций

не

относящиеся к предмету оценки регулирующего воздействия.

1.10. Оценка

регулирующего

воздействия

проектов

нормативных

правовых актов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну
или сведения конфиденциального характера, не проводится.

Раздел II. Обсуждение концепции предлагаемого правового

регулирования

2.1. Решение о проведении оценки регулирующего воздействия на этапе

формирования идеи (концепции) предлагаемого правового регулирования с
учетом положений пункта 2.17, раздела II настоящего Порядка, принимает орган-
разработчик проекта нормативного правового акта.

2.2. Орган-разработчик размещает на своем официальном сайте уведомление об

обсуждении концепции предлагаемого правового регулирования по форме, согласно
приложению 1 к настоящему Порядку (далее - уведомление).

2.3. К уведомлению прилагаются:

-  перечень  вопросов  для  участников  публичных  консультаций  по  форме,  согласно
приложению  к  Уведомлению  об  обсуждении  концепции  предлагаемого  правового
регулирования;
-  иные  материалы,  которые  служат  обоснованием  выбора  варианта  предлагаемого
правового регулирования.

Орган-разработчик может включить в перечень дополнительные вопросы для

участников публичных консультаций исходя из специфики предлагаемого им
правового регулирования.

2.4. Срок публичных консультаций, указанный в уведомлении, должен

составлять не менее

рабочих дней со дня размещения уведомления на

официальном сайте муниципального образования городской округ Джанкой
Республики Крым.

2.5. В день размещения уведомления органом-разработчиком в форме

электронного  документа  информируются  с  указанием  электронного  адреса
официального сайта, на котором размещена ссылка на уведомление:
1)  отдел  экономического  развития,  инвестиций  и  потребительского  рынка
администрации города Джанкоя Республики Крым;
2) Уполномоченный  по  защите  прав  предпринимателей  в  Республике Крым;
3)  органы  и  организации,  зарегистрированные  на  территории  Республики  Крым,
целью  деятельности  которых  является  защита  и  представление  интересов
субъектов  предпринимательской  и  иной  экономической  деятельности  (при
необходимости);
4)  субъекты  предпринимательской  и  иной  экономической  деятельности,
осуществляющие деятельность в соответствующей сфере общественных отношений,
чью  сферу  регулирования  затрагивает  или  может  затронуть  предлагаемое  правовое
регулирование;
5)  органы  администрации  города  Джанкоя  Республики  Крым,  сферу  полномочий
которых затрагивает или может затронуть предлагаемое правовое регулирование;
6)  иные  лица  и  организации,  которые  целесообразно,  по  мнению  органа-
разработчика,  привлечь  к  обсуждению  проекта  нормативного  правового  акта,
исходя из проблемы, цели и предмета регулирования (при необходимости).

2.6. В случае отсутствия исчерпывающих сведений о круге лиц, интересы

которых  могут  быть  затронуты  предлагаемым  правовым  регулированием,
уведомление  направляется  в  общественные,  экспертные  и  научные  организации  в
соответствующей  сфере  общественных  отношений,  в  случае  наличия  указанных
организаций  или  их  представительств  (филиалов,  подразделений)  на  территории
муниципального образования городской округ Джанкой

2.7. Информация о продлении срока проведения публичных консультаций

размещается на официальном сайте администрации города Джанкоя Республики
Крым одновременно с информированием

лиц,

которые

уведомлялись

начале проведения публичных консультаций.

2.8. Позиции участников публичных консультаций могут быть получены

органом-разработчиком в форме электронного документа на адрес электронной
почты,

указанной в уведомлении,

также

посредством

проведения

совещаний, заседаний, опросов.

2.9. Орган-разработчик обязан рассмотреть и включить в сводку предложений

все  отзывы  и  предложения,  поступившие  в  установленный  в  уведомлении  срок.
Сводка  предложений,  поступивших  по  результатам  публичных  консультаций
составляется  в  срок  не  более  3  рабочих  дней  со  дня  окончания  срока  приема
предложений по форме, согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

2.10. Сводка предложений подписывается руководителем структурного

подразделения  органа-разработчика,  ответственного  за  подготовку  проекта
нормативного  правового  акта,  и  размещается  на  официальном  сайте
администрации  города  Джанкоя  Республики  Крым  в  срок  не  позднее  1  рабочего
дня  со  дня  подписания  сводки предложений.

2.11. Не позднее следующего рабочего дня со дня размещения на

официальном сайте информации, указанной в пункте 2.9 раздела II настоящего
Порядка, орган-разработчик в форме электронного документа информирует Отдел
о месте опубликования сводки предложений с указанием ссылки размещения.

2.12. По результатам рассмотрения предложений участников публичных

консультаций  орган-разработчик  не  позднее  3  рабочих  дней  со  дня  окончания срока
приема  предложений  принимает  решение  о  подготовке  проекта нормативного
правового  акта  либо  об  отказе  от  введения  предлагаемого  правового
регулирования.

2.13. При отказе от подготовки проекта нормативного правового акта

орган-разработчик  в  течение  3  рабочих  дней  с  момента  принятия  такого
решения  размещает  соответствующую  информацию  на  официальном  сайте
администрации  города  Джанкоя  Республики  Крым  и  в  течение  1  рабочего  дня,
следующего  за  днем  размещения,  извещает  о  принятом  решении  органы  и
организации,  указанные  в  пункте  2.5  раздела  II  настоящего  Порядка,  с  указанием
ссылки размещения данной информации.

2.14. Полученные Отделом ссылки, указанные в пунктах 2.2, 2.11, 2.13 раздела

II настоящего Порядка, размещаются на официальном сайте администрации
города Джанкоя Республики Крым не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем
их получения.

2.15. В

случае необходимости орган-разработчик может провести

повторные публичные консультации в отношении уведомления в порядке,
установленном разделом II настоящего Порядка.

2.16. Проведение оценки регулирующего воздействия и публичных

консультаций по уведомлению является обязательной при подготовке проекта
нормативного правового акта муниципального образования городской округ
Джанкой, имеющего высокую степень регулирующего воздействия.

2.17. Для проекта нормативного правового акта муниципального образования

городской округ Джанкой, имеющего среднюю и низкую степень регулирующего
воздействия, публичные консультации по уведомлению проводятся по решению

руководителя (заместителя руководителя) органа разработчика.

В случае отказа от проведения публичных консультаций по уведомлению,

органу- разработчику рекомендуется проводить оценку регулирующего воздействия
и публичные консультации сразу по проекту нормативного правового акта

Раздел III. Подготовка проекта нормативного правового акта,

формирование сводного отчета и их публичное обсуждение

3.1. При введении предлагаемого правового регулирования, в целях

решения  выявленной  проблемы,  орган-разработчик  выбирает  наилучший  из
имеющихся вариантов с учетом следующих основных критериев:
1)  эффективность,  определяемая  высокой  степенью  вероятности  достижения
заявленных целей регулирования;
2)  уровень  и  степень  обоснованности  предполагаемых  затрат  потенциальных
адресатов  предлагаемого  правового  регулирования  и  бюджета  Республики  Крым,  а
также местных бюджетов;
3) предполагаемая  польза  для  соответствующей  сферы  общественных отношений,
выражающаяся  в  создании  благоприятных  условий  для  ее развития.

3.2. На основании выбранного варианта правового регулирования орган-

разработчик

разрабатывает

проект

нормативного

правового

акта,

определяет

степень  регулирующего  воздействия  проекта  нормативного  правового  акта  в
соответствии  с  пунктом  1.7  раздела  I  настоящего  Порядка  и  формирует
сводный  отчет  о  проекте  нормативного  правового  акта  по  форме,
согласно 3 к настоящему Порядку,  содержащий следующие сведения:
1) раздел 1 «Общая информация о проекте нормативного правового акта»;
2) раздел  2  «Краткое описание  проблемы и способов ее решения»;
3) раздел 3  «Сведения  о  проекте  нормативного  правового  акта  и  степени  его
регулирующего воздействия»;
4) раздел  4  «Анализ затрат субъекта регулирования»;
5)раздел  5  «Анализ  влияния  на  бюджет  муниципального  образования  городской
округ Джанкой»;
6) раздел  6  «Дополнительные сведения о предложенном регулировании»;
7) раздел  7  «Организационные сведения о проекте нормативного правового акта».

3.3. Орган- разработчик, принявший решение о необходимости введения

правового регулирования для решения выявленной проблемы, формирует сводный
отчет с учетом положений:

- раздела V методики оценки регулирующего воздействия нормативных

правовых актов, утвержденной приказом Министерства экономического развития
Российской Федерации от 28 сентября 2023 года №676, зарегистрированным в
Министерстве юстиции Республики Крым 20 октября 2023 года №75678;

-методики оценки стандартных издержек субъектов предпринимательской и

иной экономической деятельности, возникающих в связи с исполнением требований
регулирования,  утвержденной  приказом  Министерства  экономического  развития
Российской  Федерации  от  01  февраля  2024  года  №54,  зарегистрированным  в
Министерстве юстиции Российской  Федерации 27 марта 2024 года № 77660.

3.4. Орган разработчик в сводном отчете определяет индикаторы (показатели),

на основании которых можно сделать вывод о достижении или недостижении целей
регулирования, и срок их оценки, который не должен превышать 5 лет. В случае

принятия проекта нормативного правового акта регулирующий орган обеспечивает
мониторинг правоприменительной практики, в том числе сбор данных для расчета
фактический значений указанных индикаторов (показателей).

3.5. Орган разработчик заполняет разделы сводного отчета с указанием

источников использованных данных и методов расчета.

3.6. В случае, если проект нормативного правового акта затрагивает расходы

субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, бюджета

муниципального  образования  городской  округ  Джанкой,  для  обоснования
необходимости  введения  предлагаемого    правового  регулирования  орган-
разработчик  в  сводном  отчете    приводит  финансово-  экономические  расчеты  и
предложения об определении источников покрытия расходов.

3.7. Расчеты, необходимые для заполнения разделов сводного отчета,

необходимо проводить в приложении к нему. Если расчета произведены на
основании данных, не размещенных в открытых источниках, также данные
приводятся в полном объеме.

3.8. Сводный отчет подписывает руководитель

структурного

подразделения органа-разработчика, ответственного за подготовку проекта
нормативного правового акта.

3.9. Для обеспечения учета мнений участников публичных консультаций

проекта нормативного правового акта и сводного отчета

орган-разработчик на

официальном  сайте  муниципального  образования  городской  округ  Джанкой  не
позднее  1  рабочего  дня,  следующего  за  днем  подписания  сводного  отчета,
размещает в форме электронного документа:
1) сообщение о способах направления мнений, предложений и замечаний по проекту
нормативного  правового  акта  и  сроках  проведения  публичных  консультаций  с
перечнем вопросов для участников публичных консультаций по форме, указанной в
приложении 4 к настоящему Порядку (далее - сообщение);
2)  проект  нормативного  правового  акта  с  пояснительной  запиской  в  формате
PDF или DOCX, содержащей  в  том  числе  краткое  описание  проблемы  и  целей,  на
решение которых направлено предлагаемое правовое регулирование;
3) сводный отчет;
4)  иные  материалы  и  информацию  по  усмотрению  органа-разработчика,  служащие
обоснованием выбора предлагаемого варианта правового регулирования.
3.10. Органом-разработчиком при необходимости могут использоваться иные формы
публичных  консультаций,  в  том  числе  совещания,  заседания  экспертных,
общественных  советов  и  других  совещательных  или  консультационных  органов,
действующих  при  администрации  города  Джанкоя  или  ее  органах,  проведение
опросов  представителей  заинтересованных  групп  лиц,  а  также  другие  формы  и
источники  информации.  Предложения,  полученные  в  ходе  таких  мероприятий,
должны  фиксироваться  органом-  разработчиком  и  включаться  в  сводку
предложений, полученных по результатам публичных консультаций.

Позиции участников публичных консультаций могут быть получены органом-

разработчиком в форме электронного документа на адрес электронной почты,
указанный в сообщении о проведении публичных консультаций по проекту
нормативного правового акта и сводному отчету.

3.11. В случае отсутствия исчерпывающих сведений о круге лиц, интересы

которых затрагивают или могут быть затронуты правовым регулированием, о
проведении

публичных

консультаций,

рекомендуется

информировать

общественные, экспертные и научные организации в соответствующей сфере
общественных отношений.

3.12. Одновременно

с размещением соответствующих документов орган-

разработчик  в  форме  электронного  документа  с  указанием  ссылки  на
электронный  адрес страницы  официального сайта «Интернет»  (далее  -  ссылка),  где
размещена  данная  информация,  извещает  о  месте  такого  размещения  Отдел,  а
также  органы  и  организации,  указанные  в  пункте  2.5.  раздела  II  настоящего
Порядка.

3.13. Внесение изменений в проект нормативного правового акта и сводный

отчет до завершения публичных консультаций не допускается.

3.14. Срок проведения

публичных

консультаций

устанавливается

органом-разработчиком

учетом

степени

регулирующего

воздействия

положений,  содержащихся  в  проекте  нормативного  правового  акта,  не  менее  10
рабочих  дней  для  высокой и средней  степеней регулирующего воздействия и 5
рабочих дней- для  низкой  степеней регулирующего воздействия.

Если проект нормативного правового акта содержит положения,

относящиеся  к  разным  степеням  регулирующего  воздействия,  то  срок
публичных  консультаций  по  проекту  и  сводному  отчету  определяется  по
положению  проекта  нормативного  правового  акта,  относящемуся  к  более
высокой степени регулирующего воздействия.

3.15. В случае поступления в рамках публичных консультаций по

проекту нормативного правового акта и сформированному сводному отчету
значительного количества предложений от заинтересованных лиц и (или) по
мотивированному

решению

органа-разработчика

срок

проведения

публичных

консультаций может быть продлен на срок не более 20 рабочих дней.

Информация

об

основаниях

сроке

продления

публичных

консультаций  размещается  на  официальном  сайте  администрации  города
Джанкоя Республики Крым с одновременным  информированием  лиц,  указанных  в
пункте  2.5  раздела  II  настоящего  Порядка,  с   указанием   ссылки,  где   размещена
данная  информация.

3.16. Полученная Отделом ссылка органа-разработчика размещается на

официальном сайте не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем ее получения.

3.17. Орган-разработчик не позднее 3 рабочих дней со дня окончания срока

проведения  публичных  консультаций  по  проекту  нормативного  правового
акта  и  сводному  отчету  обязан  рассмотреть  и  включить  в  сводку  предложений  по
форме,  утвержденной  администрацией  города  Джанкоя  все  поступившие  в
установленный срок отзывы и предложения.

3.18. При отсутствии замечаний и предложений по итогам публичных

консультаций в сводке предложений делается соответствующая запись.

3.19. Сводка предложений

подписываются руководителем структурного

подразделения органа-разработчика, ответственного за подготовку проекта
нормативного

правового

акта,

и размещается

на

официальном

сайте

администрации города Джанкоя Республики Крым не позднее 1 рабочего дня,
следующего за днем ее подписания.

3.20. Для подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия орган-

разработчик не позднее следующего рабочего дня со дня размещения сводки

предложений  направляет  в  Отдел  проект  нормативного  правового  акта  с
пояснительной  запиской,  сводку  предложений      с  информацией  об  учете  или
причинах  отклонения  предложений,  сводный  отчет,  а  также    (при  наличии)
заключение  Уполномоченного  по  защите  прав  предпринимателей  в  Республике
Крым , составленное по результатам рассмотрения проекта нормативного правового
акта, протоколом согласительных совещаний  (при наличии).

3.21. По проекту нормативного правового акта, целью которого является

правовое  регулирование,  указанное  в  пункте  5.1  раздела  V  настоящего
Порядка,  орган-разработчик  направляет  в  Отдел  проект   нормативного  правового
акта,  пояснительную  записку  с  указанием  причин  (целей)  разработки
данного проекта нормативного правового акта.

3.22. В случае принятия решения о доработке проекта нормативного

правового  акта,  орган-разработчик  не  позднее  следующего  рабочего  дня  со  дня
размещения  сводки  предложений,  составленной  по  результатам    публичных
консультаций,  размещает  соответствующую  информацию  на   своем  официальном
сайте с одновременным  информированием  лиц,  указанных  в  пункте  2 .5  раздела  II
настоящего  Порядка,  с   указанием  ссылки,   где  размещена  данная   информация.

3.23.

Полученная Отделом ссылка органа- разработчика размещается на

официальном сайте не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем ее получения.

3.24. Если в результате доработки органом-разработчиком в проект

нормативного  правового  акта  внесены  изменения,  содержащие  положения  с
высокой  или  средней  степенью  регулирующего  воздействия,  в  отношении
которых  не  проведены  публичные  консультации,  проект  нормативного
правового  акта  с  доработанным  сводным  отчетом  подлежит  повторному
размещению  органом-разработчиком  на  своем  официальном  сайте  с  целью
проведения  публичных  консультаций  в  соответствии  с пунктом 2.5  раздела
II настоящего Порядка.

3.25. Срок доработки проекта нормативного правового акта орган-

разработчик устанавливает исходя и з поступивших предложений, замечаний,
необходимости

проведения

дополнительных

мероприятий,

которые

предполагаемой редакции проекта нормативного правового акта, могут
оказать (оказывают) значительное влияние на соответствующие общественные
отношения.

3.26. В случае принятия решения об отказе от подготовки проекта

нормативного  правового  акта  орган-  разработчик  не  позднее  следующего
рабочего  дня  со  дня  размещения  сводки  предложений  и  сводного  отчета
размещает  на  официальном  сайте  информацию  о  принятом  решении  и  в  течение
следующего  рабочего  дня  с  даты  размещения  информирует  лиц,  указанных  в
пункте  2.5  раздела  II  настоящего  Порядка,  с  указанием  ссылки,  где  размещена
данная информация.

3.27. Полученная Отделом ссылка органа- разработчика размещается на

официальном сайте не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем ее получения.

Раздел IV. Подготовка заключения об оценке регулирующего воздействия

проекта нормативного правового акта

4.1. Отдел, получив от органа-разработчика документы, указанные в

пунктах 3.20 раздела III настоящего Порядка, подготавливает заключение об
оценке регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта (далее –
заключение) по форме, согласно приложению 5 к настоящему Порядку.

4.2. Отдел осуществляет

анализ

обоснованности

выводов органа-

разработчика относительно необходимости введения предлагаемого им способа
правового

регулирования

формирует

мнение

относительно полноты

рассмотрения  всех  возможных  вариантов  правового  регулирования  выявленной
проблемы,  а  также  эффективности  данных  способов  решения  проблемы
рассматриваемой  сферы  общественных  отношений  в  сравнении  с  действующим
правовым регулированием.

4.3. При

подготовке отделом

заключения

учитываются

мнения

участников  публичных  консультаций,  отраженные  в  сводке  предложений,
поступивших по  результатам  публичных  консультаций.  В  случае  отсутствия  в
сводке предложений  содержательных  и  развернутых  ответов  на  вопросы,  касающиеся
предлагаемого

варианта

правового

регулирования,

Отдел

определяет

целесообразность проведения дополнительных публичных консультаций.

4.4. В случае поступления в Отдел информации от участников публичных

консультаций  о  том,  что  они  не  были  уведомлены  о  разработке  проекта
нормативного  правового  акта  и  не  участвовали  в  публичных консультациях
проекта  нормативного  правового  акта,  Отдел  не  позднее  3  рабочих  дней
со  дня  поступления  указанной  информации  уведомляет  орган-разработчик  о
несоблюдении  процедуры  оценки  регулирующего  воздействия  и  необходимости
повторного  (дополнительного)  проведения  процедуры  оценки  регулирующего
воздействия  с  указанными  лицами,  предусмотренной  разделом  II  настоящего
Порядка,  начиная  с невыполненной процедуры.

4.5. В

случае, если Отделом сделан вывод о нарушении либо

несоблюдении  порядка  проведения    оценки  регулирующего  воздействия  органом-
разработчиком,  в том  числе  в  случае  не  полного  или  некачественного    заполнения
сводного  отчета,  Отдел  в  течение  5  рабочих  дней  со  дня  получения  документов,
указанных  в  пункте  3.20  раздела  III  настоящего Порядка, возвращает документы
без подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия.

4.6. Орган-разработчик не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем

получения  замечаний  Отдела,  размещает  на  официальном  сайте  информацию  о
повторном  проведении  п р о ц е д у р ы   о ц е н к и   р е г у л и р у ю щ е г о
в о з д е й с т в и я ,

н а ч и н а я

невыполненной

или выполненной

ненадлежащим образом процедуры с одновременным информированием органов и
организаций, указанных в пункте 2.5 раздела II настоящего Порядка, с указанием
ссылки, где размещена данная информация.

4.7. После устранения нарушений орган-разработчик в установленный

настоящим Порядком срок повторно направляет документы в Отдел для
подготовки заключения.

4.8. Отдел вправе проводить дополнительные публичные консультации по

проекту нормативного правового акта и сводному отчету на официальном сайте.

4.9. Срок проведения дополнительных публичных консультаций не может

составлять менее 5 рабочих дней со дня размещения информационного сообщения о
проведении указанных публичных консультаций с одновременным уведомлением
органа- разработчика.

4.10. При разработке заключения Отдел при необходимости уточнения

проблемы,  цели  и  предмета  регулирования  запрашивает  у  органа-  разработчика,  у
субъекта    предпринимательской  и  иной  экономической    деятельности  и  их
объединений  дополнительные  сведения,  связанные  с  проведением  оценки
регулирующего воздействия , проводит (организовывает) согласительные комиссии
с  участием  органов  и  лиц,  а  также  привлекает  экспертов,  научные  и  иные
организации к подготовке заключения.

Течение срока подготовки заключения приостанавливается на период

проведения анализа дополнительной информации, копий документов, о чем Отдел
уведомляет орган- разработчик.

4.11. Заключение должно отражать оценку показателей достижения

заявленных целей регулирования, предложенных органом- разработчиком в сводном
отчете и содержать следующие выводы:
1) о  наличии  либо  отсутствии  в  проекте  нормативного  правового  акта положений,
вводящих  избыточные  обязанности,  запреты  и  ограничения  для  субъектов
предпринимательской  и  иной  экономической  деятельности  или способствующих
их  введению,  положений,  способствующих  возникновению  необоснованных
расходов  субъектов  предпринимательской  и  иной  экономической  деятельности  и
бюджета  муниципального образования городской округ  Джанкоя Республики Крым,
возникающих  в  связи  с  введением  предлагаемого  правового  регулирования,  а
также  о  наличии  либо  отсутствии  достаточного  обоснования  решения  проблемы
предложенным способом правового регулирования;
2)  о  наличии  либо  отсутствии  достаточного  обоснования  наличия  проблем,
указанных  в  сводном  отчете,  их  решения  предложенным  способом  правового
регулирования;
3)  о  соблюдении  или  несоблюдении  принципов,  установленных  статьей  4
Федерального  закона  от  31  июля  2020  года  №  247-ФЗ  «Об  обязательных
требованиях  в  Российской  Федерации»,  если  заключение  дается  в  отношении
проекта  нормативного  правового  акта,  устанавливающего  и  (или)  изменяющего
обязательные требования.

4.12. Заключение подготавливается и подписывается руководителем Отдела

в срок не более:
-10 рабочих дней со дня поступления проекта нормативного правого акта,
содержащего

положения,

имеющие

высокую

или

среднюю

степень

регулирующего воздействия;
-3  рабочих  дней  со  дня  поступления  проекта  нормативного  правого  акта,
содержащего  положения,  имеющие  низкую  степень  регулирующего воздействия,
или  предусмотренные  пунктом  5.1  раздела  V  настоящего Порядка.

4.13. Заключение направляется органу-разработчику и Уполномоченному по

защите прав предпринимателей в Республике Крым в течение 3 рабочих дней со дня
его подписания с одновременным размещением на официальном сайте.

4.14. После получения заключения, содержащего замечания и предложения

Отдела  относительно  положений,  указанных  в  пункте  4.11    раздела  IV  настоящего
Порядка  орган  –  разработчик  проекта  нормативного  правового  акта  в  течение  10
рабочих  дней  обязан  представить  ответ  на  него,  который  может  содержать  как
согласие с заключением, так и мотивированные возражения по нему.

В случае доработки проекта нормативного правового акта с учетом замечаний,

предложений, указанных в заключении, орган- разработчик размещает на

официальном сайте доработанную редакцию проекта нормативного правового акта
и не позднее следующего рабочего дня со дня размещения информации повторно
направляет документы в Отдел для составления заключения.

Раздел V. Специальный порядок проведения процедуры оценки

регулирующего воздействия отдельных проектов нормативных правовых

актов муниципального образования городской округ Джанкой Республики

Крым

5.1. Положения разделов

II и

III (за исключением пункта 3.21)

настоящего Порядка не применяются для проектов нормативных правовых актов
Республики Крым, разрабатываемых с целью:

5.1.1 обеспечения устойчивости экономики в условиях внешнего

санкционного давления, в том числе в сфере предоставления мер государственной
поддержки субъектам предпринимательской и иной экономической деятельности;

5.1.2 приведения отдельных положений нормативных правовых актов

муниципального образования городской округ Джанкой Республики Крым в
соответствие с требованиями федерального и (или) регионального законодательства;

5.1.3 устранения в нормативном правовом акте муниципального образования

городской округ Джанкой Республики Крым положений, необоснованно
затрудняющих осуществление предпринимательской и иной экономической
деятельности, указанных Отделом в заключении об экспертизе такого нормативного
правового акта;

5.1.4

устранения

муниципальном

нормативном

правовом

акте

коррупциогенных факторов.

5.2. Орган-разработчик размещает проект нормативного правового акта и

пояснительную  записку  к  нему  на  официальном  сайте  и  в  течение  следующего
рабочего  дня  со  дня  размещения  направляет  указанные  документы  с
указанием  ссылки,  на  которой  размещены  материалы,  в Отдел для подготовки
заключения.

5.3. В течение 3 рабочих дней со дня получения документов, указанных в

пункте 3.21 раздела III настоящего Порядка, Отдел

подготавливает заключение по

форме,  согласно  приложению  6  к  настоящему  Порядку  и  в  течение  следующего
рабочего  дня  со  дня  его  подписания  направляет  его  органу-разработчику  и
Уполномоченному  по  защите  прав  предпринимателей  в  Республике  Крым  с
одновременным  размещением  на официальном сайте.

5.4. В случае выявления Отделом

проекте нормативного правового

акта  положений,  вводящих  избыточные  обязанности,  запреты  и ограничения  для
субъектов  предпринимательской  и  иной  экономической  деятельности  или
способствующих их  введению,  положений,  способствующих  возникновению
необоснованных

расходов

субъектов

предпринимательской

иной

экономической  деятельности  и  бюджета муниципального образования городской
округ  Джанкой  Республики  Крым,  Отдел  в  течение  3  рабочих  дней  со  дня
поступления  проекта  нормативного  правового  акта  направляет

органу-

разработчику заключение о необходимости доработки нормативного правового
акта.

5.5. Орган-разработчик повторно направляет в Отдел доработанный проект

нормативного правового акта с пояснительной запиской в срок не более 3 рабочих

дней со дня получения заключения.

Раздел VI. Урегулирование разногласий в процедуре оценки регулирующего

воздействия проекта нормативного правового акта муниципального

образования городской округ Джанкой Республики Крым

6.1. В случае несогласия лиц, указанных в пункте 4.14 раздела IV настоящего

Порядка, с выводами, содержащимися в заключении, Отдел рассматривает
представленные возражения и в течение 7 рабочих дней в форме электронного
документа уведомляет орган- разработчик о:

6.1.1 согласии с возражениями на заключение (отдельными положениями

заключения);

6.1.2 несогласии с возражениями на заключение (отдельными положениями

заключения);

В случае несогласия с возражениями органа- разработчика проекта

нормативного правового акта на заключение (отдельные положения заключения)
Отдел оформляет таблицу разногласий и направляет ее органу- разработчику
проекта нормативного правового акта.

6.2. Разрешение разногласий, возникающих по результатам проведения

оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта, в случае
несогласия  Отдела  с  представленными  органом-разработчиком  возражениями  и  не
достижения  договоренности  по  представленным  возражениям  осуществляется  на
совещании  у  заместителя  главы  администрации  города  Джанкоя  Республики
Крым,  курирующего Отдел, где принимается окончательное решение.

Указанное совещание организует и проводит Отдел в срок не позднее 15

рабочих дней со дня направления мотивированного ответа о несогласии с
возражениями на заключение (отдельные положения заключения).

6.3. В целях

организации совещания Отдел уведомляет заместителя

главы администрации города Джанкоя  Республики  Крым о  наличии разногласий
по  результатам  проведения  оценки  регулирующего  воздействия  проекта
нормативного  правового  акта  и  о  необходимости  разрешения  указанных
разногласий и поиска оптимального регулирующего решения.

6.4. Заместитель главы администрации города Джанкоя Республики Крым

определяет время и место проведения совещания, а также утверждает список лиц,
приглашаемых для разрешения разногласий, возникающих по результатам
проведения

оценки

регулирующего

воздействия проекта нормативного

правового акта, а также председательствует на совещании.

6.5. Отдел извещает всех лиц по списку о дате, времени и месте проведения

совещания не позднее, чем за 5 рабочих дней до дня его проведения.

6.6. Отдел может привлекать экспертов для разрешения разногласий,

возникающих по результатам проведения оценки регулирующего воздействия
проекта нормативного правового акта.

6.7. Принимаемые на совещании решения оформляются протоколом.

Протокол составляется не позднее 3 рабочих дней со дня проведения
совещания и подписывается всеми лицами, участвующими в совещании.

Копия протокола направляется

органу-разработчику в

течение 3

рабочих дней со дня его составления.

6.8. Решение, принятое по результатам рассмотрения разногласий, является

Приложение 1
к Порядку проведения оценки регулирующего
воздействия проектов нормативных правовых актов
муниципального образования городской округ
Джанкой Республики Крым, затрагивающих вопросы
осуществления предпринимательской и иной
экономической деятельности

Форма уведомления

об обсуждении концепции предлагаемого

правового регулирования

Настоящим _____________________________________________________________

(наименование органа-разработчика)

извещает о начале обсуждения идеи (концепции) предлагаемого правового регулирования и сборе
предложений заинтересованных лиц.
Предложения принимаются по адресу: __________________________________________,
а также по адресу электронной почты: ____________________________________________.
Срок приема отзывов и предложений: с «___» ______________ по «___» _______________.
Место размещения уведомления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
(полный электронный адрес): ________________________________________.
Все поступившие предложения будут рассмотрены. Сводка предложений будет размещена на
сайте _________________________________________ не позднее __________________.

(адрес официального сайта) (число, месяц, год)

1. Краткие сведения об идее (концепции) предлагаемого правового регулирования:
_____________________________________________________________________________.

(место для текстового описания)

2. Описание проблемы, на решение которой направлено предлагаемое правовое регулирование:
_______________________________________________________________.

(место для текстового описания)

3.  Цели  предлагаемого  правового  регулирования,  соответствующие  данной  проблеме  и
обеспечивающие  ее  решение,  сроки  их  достижения  и  ожидаемый  результат  предлагаемого
правового регулирования:
_____________________________________________________________________________.

(место для текстового описания

)

4. Действующие нормативные правовые акты, из которых вытекает необходимость разработки
предлагаемого правового регулирования в данной области:
_____________________________________________________________________________.

(место для текстового описания

)

5. Планируемый срок вступления в силу предлагаемого правового регулирования, необходимость
установления

переходного

периода

(при

наличии):

_____________________________________________________________________________.

(место для текстового описания)

6. Описание возможных вариантов предлагаемого правового регулирования, включая оценку
положительных и отрицательных последствий и рисков решения выявленной проблемы
указанными способами:
_____________________________________________________________________________.

(место для текстового описания)

7. Потенциальные адресаты предлагаемого правового регулирования, описание влияния проблемы

на права и законные интересы участников отношений:
_____________________________________________________________________________.

(место для текстового описания)

8. Сведения о расходах и доходах потенциальных адресатов предлагаемого правового
регулирования и бюджета муниципального образования городской округ Джанкой Республики
Крым, связанных с введением предлагаемого правового регулирования:
_____________________________________________________________________________.

(место для текстового описания)

9. Оценка рисков наступления неблагоприятных последствий при введении того или иного
способа правового регулирования выявленной проблемы:
_____________________________________________________________________________.

(место для текстового описания)

10. Обоснование выбора предпочтительного варианта предлагаемого правового регулирования
выбранной проблемы:
_____________________________________________________________________________.

(место для текстового описания)

11. Иная информация по решению органа-разработчика, относящаяся к сведениям о подготовке
предлагаемого правового регулирования:
_____________________________________________________________________________.

(место для текстового описания)

К уведомлению прилагаются:
1. Перечень вопросов для участников публичных консультаций.
2. Иные материалы, которые, по мнению органа-разработчика, позволяют оценить

необходимость введения предлагаемого правового регулирования.

Руководитель (подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение

к Уведомлению

об обсуждении концепции предлагаемого
правового регулирования

Форма примерного перечня

вопросов для участников публичных консультаций

Пожалуйста, заполните и направьте данную форму в срок до ____________ по электронной почте
на адрес (указание адреса электронной почты ответственного лица)
_______________________________________________________________________________
либо посредством почтовой связи на адрес: _________________________________________
Контактное лицо по вопросам, обсуждаемым в ходе проведения публичных консультаций:
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

(

инициалы, фамилия, номер телефона)

Контактная информация:

Название организации
_______________________________________________________________________________
Сфера деятельности организации
_______________________________________________________________________________
Ф.И.О. контактного лица
_______________________________________________________________________________
Номер контактного телефона
_______________________________________________________________________________
Адрес электронной почты
_______________________________________________________________________________

1. Ваш взгляд, актуальна ли сегодня проблема, на решение которой направлено предлагаемое
правовое регулирование?

актуальна

не актуальна

(ненужное зачеркнуть)

в связи с тем, что_______________________________________________________________

______________________________________________________________________________

(кратко обоснуйте свою позицию)

2. Насколько предлагаемое правовое регулирование соотносится с проблемой, на решение

которой оно направлено?

соотносится

не соотносится

(ненужное зачеркнуть)

не соотносится в связи с тем, что_________________________________________________

______________________________________________________________________________

(кратко обоснуйте свою позицию)

3. Достигнет ли, на Ваш взгляд, предлагаемое правовое регулирование тех целей, на которое

оно направлено?

достигнет

не достигнет

(ненужное зачеркнуть)

______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________

(кратко обоснуйте свою позицию)

4. Является ли выбранный вариант решения проблемы оптимальным (в том числе с точки
зрения выгоды (издержек) для субъектов предпринимательской и иной экономической
деятельности?

оптимальный

не оптимальный

(ненужное зачеркнуть)

______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________

(кратко обоснуйте свою позицию)

5. Существуют ли иные варианты достижения заявленных целей предлагаемого правового

регулирования? Если да - выделите те из них, которые, по Вашему мнению, были бы
менее затратные и/или более эффективные?

да

нет

(ненужное зачеркнуть)

в связи с тем, что__________________________________________________________

(кратко обоснуйте свою позицию)

6. Какие, по Вашей оценке, субъекты предпринимательской и иной экономической
деятельности затронуты предложенным правовым регулированием (если возможно, по видам
субъектов, по отраслям)?

______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________

(кратко обоснуйте свою позицию)

7. Повлияет ли введение предлагаемого правового регулирования на конкурентную среду в

отрасли?

да

нет

(ненужное зачеркнуть)

в связи с тем, что_______________________________________________________________

______________________________________________________________________________

(кратко обоснуйте свою позицию)

Оцените, насколько полно и точно отражены обязанности, ответственность субъектов
правового регулирования:

______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________

(кратко обоснуйте свою позицию)

8. Считаете ли Вы, что предлагаемые нормы не соответствуют или противоречат иным
действующим нормативным правовым актам? Если да, укажите такие нормы и нормативные
правовые акты:

______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________

(кратко обоснуйте свою позицию)

9. Существуют ли в предлагаемом правовом регулировании положения, которые необоснованно
затрудняют ведение предпринимательской и иной экономической деятельности?

да

нет

(ненужное зачеркнуть)

______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________

(укажите, какие положения затрудняют ведение предпринимательской и иной экономической деятельности)

10. Приведите обоснования по каждому указанному положению, дополнительно определив:

- создает ли исполнение положения правового регулирования существенные риски ведения
предпринимательской и иной экономической деятельности, поспособствует ли возникновению
необоснованных прав исполнительных органов и должностных лиц, допускает ли возможность
избирательного применения норм?

да

нет

(ненужное зачеркнуть)

______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________

(кратко обоснуйте свою позицию)

- приводит ли исполнение положения правового регулирования:
- к возникновению избыточных обязанностей субъектов предпринимательской и иной
экономической деятельности?

приведет

не приведет

(ненужное зачеркнуть)

______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________

(укажите, возникновение избыточных обязанностей)

- к необоснованному росту отдельных видов затрат или появлению новых видов затрат?

приведет

не приведет

(ненужное зачеркнуть)

______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________

(укажите, какие виды затрат возрастут)

- к возникновению избыточных запретов и ограничений для субъектов предпринимательской и
иной экономической деятельности? Приведите конкретные примеры.

приведет

не приведет

(ненужное зачеркнуть)

______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________

(укажите конкретные примеры)

11. Требуется ли переходный период для вступления в силу предлагаемого правового
регулирования (если да - какова его продолжительность) какие ограничения по срокам введения
нового правового регулирования необходимо учесть?

требуется

не требуется

(ненужное зачеркнуть)

______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________

(кратко обоснуйте свою позицию)

12. Какие, на Ваш взгляд, целесообразно применить исключения по введению правового
регулирования в отношении отдельных групп лиц?

______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________

(приведите соответствующее обоснование)

13. Иные предложения и замечания, которые, по Вашему мнению, целесообразно учесть в
рамках оценки регулирующего воздействия:

______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________

Приложение 2
к Порядку проведения оценки регулирующего
воздействия проектов нормативных правовых
актов муниципального образования городской
округ Джанкой Республики Крым,
затрагивающих вопросы осуществления
предпринимательской и иной экономической
деятельности

Форма сводки предложений,

поступивших по результатам публичных консультаций

__________________________________________________________

(наименование предлагаемого правового регулирования)

Содержание

предложения по

предлагаемому

правовому

регулированию <*>

Наименование

организации(автор),

представившей

предложение

Результат его рассмотрения

(предполагается ли использовать предложение

либо обоснование об отказе его

использования)

1. Предложение 1

2. Предложение 2

Перечень органов и организаций,

которым направлена информация о проведении публичных консультаций

№

п/п

Наименование

организации <*>

Сфера деятельности

организации

Данные контактного

лица (Ф.И.О., номер

телефона,

адрес электронной

почты)

Способ направления

информации о

проведении

публичных

консультаций

___________________________________                                   _________________________
(подпись лица, составившего сводку)                                             (расшифровка подписи)
Дата составления
--------------------------------
<*>    в    случае  отсутствия  предложений  в  графе  указать:  -  предложения  по  предлагаемому
правовому регулированию не поступали (отсутствуют).

Приложение 3
к Порядку проведения оценки регулирующего
воздействия проектов нормативных правовых
актов муниципального образования городской
округ Джанкой Республики Крым,
затрагивающих вопросы осуществления
предпринимательской и иной экономической
деятельности

Форма сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия проектов

нормативных правовых актов

1. Общая информация о проекте акта

1.1. Вид и наименование проекта

нормативного правового акта :

________________

Далее - проект акта.

1.2. Федеральный орган исполнительной власти :

________________

Далее - разработчик.

1.3. Степень регулирующего воздействия проекта
акта:

высокая

средняя

низкая

1.4. Идентификационный номер
проекта акта:

1.5. Сроки размещения уведомления:

1.6. Сроки проведения публичных обсуждений
проекта акта:

2. Краткое описание проблемы и способов ее решения

2.1. Основанием

для разработки

Положения нормативного правового акта большей
юридической силы

проекта акта

является:

Инициатива разработчика

Иное

место для текстового описания

2.2. Краткое описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ
регулирования:

место для текстового описания (максимум 7 строк)

Заполняется на основании информации, указанной в пункте 3.9

сводного отчета

2.3. Каким образом предлагается решить указанную в пункте 2.2 проблему?

место для текстового описания (максимум 7 строк)

Опишите предполагаемый способ регулирования. Заполняется на основании

информации,

указанной в пункте 3.13 сводного отчета

2.4. На кого будет направлено предлагаемое регулирование?
Субъекты предпринимательской

Конкретизируйте группы субъектов
регулирования

и иной экономической

деятельности

место для текстового описания

Граждане

Федеральные органы

исполнительной власти

Укажите численность субъектов
регулирования

Органы власти субъектов

Российской Федерации, в том

место для текстового описания

числе бюджетные учреждения

Органы местного

Заполняется на основании информации,

указанной

самоуправления, в том числе

в пункте 4.1 сводного отчета

бюджетные учреждения

________________

Далее - субъекты регулирования.

2.5. Вид контроля и (или) форма оценки соблюдения требований (при наличии):
2.6. Ответственность за неисполнение положений проекта акта (при наличии):
2.7. Проект акта относится к соответствующей сфере общественных
отношений согласно

утвержденному на соответствующий год плану проведения оценки
применения

обязательных требований

(присваивается высокая степень регулирующего

воздействия)

2.8. Проект акта разработан в целях снижения затрат субъектов
регулирования на

исполнение ранее установленных обязательных требований и не
предусматривает

установление новых условий, ограничений, запретов,
обязанностей

(присваивается низкая степень регулирующего воздействия)

2.9. Содержатся ли в проекте акта обязательные

требования ?

Да

Нет

________________

Далее в таблицах - ОТ.

Если да, то перечислите основные обязательные требования, которые повлекут за собой
затраты субъектов регулирования:

место для текстового описания {максимум 7 строк)

Заполняется на основании информации, указанной в пункте 3.5

сводного отчета

2.10. Затраты субъектов регулирования

на соблюдение содержащихся в проекте акта

более 3 млрд руб.

обязательных требований или других положений,

не относящихся к обязательным требованиям

за 6 лет с предполагаемой даты вступления в
силу

от 300 млн руб. до 3
млрд руб.

проекта акта, составят:

менее 300 млн руб.

Заполняется на основании информации,

указанной в разделе 4 сводного отчета

Денежные затраты не

предусматриваются

2.11. Какое влияние окажет введение предполагаемого регулирования на бюджеты
бюджетной системы Российской Федерации?

Заполняется на основе информации, указанной в

разделе 5 сводного отчета

Доходы бюджетов

увеличатся

(необходимо указать уровень
бюджета)

снизятся

Расходы бюджетов

увеличатся

(необходимо указать уровень
бюджета)

снизятся

Не окажет влияния на бюджеты

(необходимо кратко обосновать
выбор)

3. Сведения о проекте акта и степени его регулирующего воздействия

3.1. Указание критериев выбора высокой степени регулирующего воздействия проекта
акта:

Наличие

в проекте

акта ОТ

Критерий

Поле
для

выбора
ответа

Есть

Затраты субъектов регулирования на соблюдение
обязательных

требований за 6 лет с предполагаемой даты вступления в
силу

проекта акта составят более 3 млрд рублей

(в соответствии с расчетом в

разделе 4 сводного отчета

)

Проект акта относится к сфере общественных отношений,

включенной в план проведения оценки применения
обязательных

требований в соответствующем году

Оценка затрат исходя из низкой степени регулирующего
воздействия не была согласована рабочей группой по сферам

деятельности федеральных органов исполнительной власти
при

подкомиссии Правительственной комиссии по проведению
административной реформы и (или) Министерством
экономического развития Российской Федерации

Нет

Проект акта устанавливает либо способствует установлению
ранее не предусмотренных нормативными правовыми
актами

Российской Федерации обязанностей, запретов и
ограничений

для субъектов регулирования, приводит к возникновению
ранее не предусмотренных нормативными правовыми
актами Российской Федерации расходов субъектов
регулирования, устанавливает ранее не предусмотренные
нормативными правовыми актами требования к
осуществлению полномочий органов государственной
власти субъектов Российской Федерации по предметам
совместного ведения Российской Федерации и субъектов
Российской Федерации, а также к осуществлению
полномочий органов местного самоуправления

3.2. Указание критериев выбора средней степени регулирующего воздействия проекта
акта:

Наличие

в проекте

акта ОТ

Критерий

Поле

для

выбора
ответа

Есть

Затраты субъектов регулирования на соблюдение
обязательных

требований за 6 лет с предполагаемой даты вступления в
силу

проекта акта составят от 300 млн до 3 млрд рублей

(в соответствии с расчетом в

разделе 4 сводного отчета

)

деятельности федеральных органов исполнительной власти
при

подкомиссии Правительственной комиссии по проведению
административной реформы и Министерством
экономического развития Российской Федерации

Нет

Проект акта изменяет положения, ранее предусмотренные

законодательством Российской Федерации и иными
нормативными

правовыми актами Российской Федерации и содержащие
обязанности, запреты и ограничения для субъектов
регулирования, способствует их установлению, и (или)
приводит к увеличению ранее предусмотренных
законодательством Российской Федерации и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации
расходов субъектов регулирования, и (или) изменяет
положения,

устанавливающие требования к осуществлению полномочий
органов государственной власти субъектов Российской
Федерации по предметам совместного ведения Российской
Федерации и субъектов Российской Федерации и
осуществлению полномочий органов местного
самоуправления, ранее предусмотренные законодательством
Российской Федерации и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации

3.3. Указание критериев выбора низкой степени регулирующего воздействия проекта
акта:

Наличие

в проекте

акта ОТ

Критерий

Поле

для

выбора
ответа

Есть

Затраты субъектов регулирования на соблюдение
обязательных

требований за 6 лет с предполагаемой даты вступления в
силу

проекта акта составят менее 300 млн рублей

(в соответствии с расчетом в

разделе 4 сводного отчета

)

Проект акта разработан в целях снижения затрат субъектов

регулирования на исполнение ранее установленных
обязательных

требований и не предусматривает установления новых
условий, ограничений, запретов, обязанностей

Необходимо приложить обоснование в соответствии
с

Приложением N 2 к форме сводного отчета о проведении

оценки регулирующего воздействия проектов актов

Нет

Проект акта не устанавливает и не способствует
установлению ранее

не предусмотренных нормативными правовыми актами
Российской

Федерации обязанностей, запретов и ограничений для
субъектов регулирования, а также не содержит положения,
изменяющие ранее предусмотренные законодательством
Российской Федерации и иными

нормативными правовыми актами Российской Федерации
обязанности, запреты и ограничения для субъектов
регулирования, не приводит к возникновению ранее не
предусмотренных нормативными правовыми актами
Российской Федерации расходов субъектов регулирования,

не устанавливает ранее не предусмотренные нормативными
правовыми актами требования к осуществлению полномочий
органов государственной власти субъектов Российской
Федерации по предметам совместного ведения Российской
Федерации и субъектов Российской Федерации, а также к
осуществлению полномочий органов местного
самоуправления

3.4. Оценка соблюдения принципов и условий установления обязательных требований
(при наличии):
Законность

Обоснованность

Правовая определенность и системность

Открытость и предсказуемость

Исполнимость

Условия установления обязательных требований

(место для текстового описания)

3.5. Новые (изменяемые) обязательные требования, иные обязанности или ограничения,
преимущества для субъектов регулирования, информация об отмене требований, иных
обязанностей или ограничений для субъектов регулирования:

(место для текстового описания)

3.6. Информация об отмене обязательных требований, иных обязанностей или
ограничений для субъектов регулирования в соответствии с

пунктом 8(1) Правил

проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего
воздействия проектов нормативных правовых актов и проектов решений Евразийской

экономической комиссии

(место для текстового описания)

3.7. Перечень видов (групп) общественных отношений, затрагиваемых проектируемым
регулированием и перечень охраняемых законом ценностей:

(место для текстового описания)

3.8. Описание причиненного вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или
возможных рисков, в том числе с указанием видов охраняемых законом ценностей и
конкретных рисков причинения им вреда (ущерба):

(место для текстового описания)

3.9. Описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ
регулирования, оценка негативных эффектов, возникающих в связи с наличием
рассматриваемой проблемы:

(место для текстового описания)

3.10. Цели предлагаемого регулирования и срок их достижения:

Цели предлагаемого регулирования

Ожидаемый срок достижения цели

(место для текстового описания)

3.11. Обоснование соответствия принципам правового регулирования, программным
документам Президента Российской Федерации и Правительства Российской
Федерации:

(место для текстового описания)

3.12. Индикативные показатели, программы мониторинга и иные способы (методы)
оценки достижения заявленных целей регулирования:

Индикативные
показатели

Единицы измерения
индикативных
показателей

Способы расчета
индикативных
показателей и источники
информации

(место для текстового описания)

3.13. Описание предлагаемого регулирования и иных возможных способов решения
проблемы, в том числе наличия и эффективности применения альтернативных мер по
недопущению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям с
приведением обоснования отказа от выбора соответствующих альтернативных мер:

(место для текстового описания)

3.14. Анализ международного опыта в соответствующих сферах деятельности:

(место для текстового описания)

3.15. Анализ опыта в рамках Евразийского экономического союза в соответствующих
сферах деятельности и рисков возникновения препятствий для свободного движения
товаров, услуг, капитала, рабочей силы в рамках функционирования внутреннего рынка

Союза:

(место для текстового описания)

Далее - Союз.

3.16. Риски решения проблемы предложенным способом регулирования и риски
негативных последствий:

(место для текстового описания)

3.17. Обоснование соразмерности затрат на исполнение обязательных требований
лицами, в отношении которых они устанавливаются, с рисками, предотвращаемыми
этими обязательными требованиями, при обычных условиях гражданского оборота:

(место для текстового описания)

4. Анализ затрат субъектов регулирования

4.1. Основные группы субъектов регулирования, иные заинтересованные лица, включая
органы государственной власти, интересы которых будут затронуты предлагаемым
правовым регулированием, оценка количества таких субъектов:

Группа участников
отношений

Подгруппа участников
отношений

Численность
подгруппы участников
отношений

Субъекты

регулирования

Подгруппа 1

Численность подгруппы
1

…

Федеральные
органы

исполнительной

власти

Граждане

4.2. Оценка затрат (расходов) и доходов субъектов регулирования, связанных с
необходимостью соблюдения обязательных требований, иных установленных
обязанностей или ограничений либо с изменением содержания обязательных
требований, обязанностей или ограничений:

ОТ (или другие
обязанности и
ограничения)

Подгруппа
субъектов
регулирования

Значение затрат
в год, руб.

Значение затрат
на 6 лет, руб.

Итого:

(место для текстового описания порядка расчета)

5. Анализ влияния на бюджеты Российской Федерации

5.1. Новые функции (полномочия) федеральных органов исполнительной власти или
сведения об их изменении, порядок их реализации, а также оценка соответствующих
расходов (возможных поступлений) федерального бюджета бюджетной системы
Российской Федерации:

Количество

Новые или

изменяемые

функции

(полномочия),

порядок их

Монетарная

оценка доходов/

расходов, руб.

реализации

Федеральные
органы
исполнительной
власти

Доходы:

Расходы:

(место для текстового описания)

5.2. Новые функции (полномочия) органов государственной власти субъектов
Российской Федерации и органов местного самоуправления или сведения об их
изменении, порядок их реализации, а также оценка расходов (возможных поступлений)
соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе
оценка дополнительных расходов бюджетов субъектов Российской Федерации и (или)
местных бюджетов, а также снижения доходов бюджетов субъектов Российской
Федерации и (или) местных бюджетов:

Количество

Новые или
изменяемые
функции
(полномочия),
порядок их
реализации

Монетарная

оценка снижения

доходов/

увеличения

расходов, руб.

Органы

государственной
власти субъектов
Российской
Федерации

Доходы:

Расходы:

Органы местного
самоуправления

Доходы:

Расходы:

Бюджетные
учреждения, за
исключением
учреждений,
финансируемых
исключительно за
счет федерального
бюджета

Доходы:

Расходы:

(место для текстового описания)

5.3. Сведения о предполагаемых источниках компенсации расходов на исполнение
новых или изменяемых функций (полномочий) субъектов Российской Федерации и
муниципальных образований:

(место для текстового описания)

5.4. Анализ влияния последствий реализации проекта акта на экономическое развитие
отраслей экономики и социальной сферы субъектов Российской Федерации и (или)
муниципальных образований:

(место для текстового описания)

6. Дополнительные сведения о предлагаемом регулировании

(место для текстового описания)

7. Организационные сведения о проекте акта

7.1. Предполагаемая дата вступления в силу проекта акта, необходимость установления
переходных положений (переходного периода), а также эксперимента:

Предполагаемая дата вступления в силу
проекта акта:

Необходимость установления переходных
положений и срока переходного периода:

Информация об эксперименте:

7.2. Контактная информация исполнителя разработчика:

ФИО:

Должность:

Департамент:

Тел.:

Адрес электронной почты:

Руководитель структурного

подразделения разработчика,

ответственного за подготовку

проекта акта

(инициалы, фамилия)

Дата

Подпись

Приложение 1

к форме сводного отчета

о проведении оценки регулирующего

воздействия проектов

Оценка затрат субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности,

связанных с необходимостью соблюдения обязательных требований, иных

установленных обязанностей или ограничений либо с изменением содержания

обязательных требований, обязанностей или ограничений

п/

пункт

проек

та

акта,

котор

ым

опред

е-

Количес
тво
субъект
ов

регулир
ова

Информацио

нные

издержки

Содержател

ьные

издержки

Издержк

простоя

недопо-

лученна

прибыль

Аль

тер

на-

тив

ные

из-

дер

ж-

Сумма затрат

Использован

ие

при оценке

справочника

типовых

оценок

Использован

ие

при оценке

калькулятора

оценки

исполнения

ОТ

лено
треб

о-

вани

(обяз

ан-

ност

или

огра

ни-

чени

е) и

его

соде

р-

жани

ния,на

котор

ые

распро

ст-

раняет

ся

ОТ

(обяза

н-

ность

или

ограни

чение)

, ед.

Вре-
мен-
ные,

руб.

На
приоб
ре
тения
,
руб.

Вре-
мен-
ные,

руб.

На
приоб-
рете-
ния,
руб.

(при

наличии

),руб.

ки,

руб

перв

ый

год

введ

е-

ния

регу

ли-

рова

ния,
руб.

На 6

лет с

предп

о-

лагае

мой

даты

вступ

ления

силу

устан

ав-

ливае

мого

ОТ,

руб.

Фа

кт

(Д

а/

Не

т)

Если

"Да",

то

треб

о-

вани

я из

спра-

вочн

ика

типо

вых

оцен

ок

Фа

кт

(Д

а/

Не

т)

Если

"Да",

то

наим

ено-

вания

файл

ов

прил

о-

жени

)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

(9)

(10)

(11)

(12

)

(13)

(14

)

(15)

Итого
:

Приложение 2

к форме сводного отчета

о проведении оценки регулирующего

воздействия проектов

Обоснование направленности проектируемого регулирования на снижение затрат

физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной

экономической деятельности на исполнение ранее установленных обязательных

требований и отсутствия в проекте акта новых условий, ограничений, запретов,

обязанностей

1. Перечень устанавливаемых и изменяемых обязательных требований

Таблица N 1

Наименование

обязательного

требования согласно

проекту акта

Формулировка

действующего

обязательного

требования

(при наличии)

Количество субъектов

регулирования, на

которые

распространяется

обязательное требование

2. Затраты (издержки) на соблюдение обязательных требований

Таблица N 2

Краткое описание содержания
обязательных требований,
устанавливаемых (изменяемых)
проектом акта (заполняется для каждого
обязательного требования):

Группа

субъектов

регулирования

Затраты (издержки) субъектов регулирования, связанные с

необходимостью соблюдения обязательных требований,

проектируемых либо изменяемых проектом акта

Группа N 1

Вид затрат
(издержек)
(указывается вид
анализируемых
затрат):

Текущий объем
затрат (издержек) на
соблюдение
требований (по всем
субъектам
регулирования и из
расчета на одного
субъекта
регулирования
соответствующей
группы, в рублях)

Прогнозируемый
разработчиком
размер затрат
(издержек) (по всем
субъектам
регулирования и из
расчета на одного
субъекта
регулирования
соответствующей
группы, в рублях)

Затраты
(издержки) N 1

Группа N 2

ИТОГО:

3. Доходы (преимущества) субъектов регулирования, связанные с соблюдением
обязательных требований

Таблица N 3

Краткое описание содержания
обязательных требований,
устанавливаемых (изменяемых) проектом
акта:

Группа

субъектов

регулирования

Доходы (преимущества) субъектов
регулирования, связанные с установлением
(изменением) обязательных требований

Предусмотренные

проектом акта сроки

получения доходов

Группа N 1

Вид доходов
(преимуществ)

Прогнозируемый
разработчиком размер
доходов (по всем
субъектам
регулирования и из
расчета на одного
субъекта
регулирования
соответствующей
группы, в рублях)

Доходы
(преимущества) №1

ИТОГО по группе N 1:

Вывод о внесении изменений в целях снижения затрат физических и юридических лиц в
сфере предпринимательской и иной экономической деятельности на исполнение ранее
установленных обязательных требований:

Данный вывод подтверждается в том числе следующим:

прогнозируемого размера затрат (издержек) и доходов (преимуществ) субъектов
регулирования, к которым планируется применение обязательных требований,
содержащихся в проекте акта, связанных с необходимостью соблюдения обязательных
требований, устанавливаемых (изменяемых) проектом акта (по всем субъектам
регулирования и из расчета на одного субъекта регулирования, в рублях);

наличия в проекте акта положений, приводящих к возникновению необоснованных
расходов субъектов регулирования, в том числе наличия баланса прогнозируемых затрат
(издержек) и доходов (преимуществ) субъектов регулирования, связанных с
необходимостью соблюдения устанавливаемых (изменяемых) обязательных требований;

качественного и количественного соотношения общего прогнозируемого размера
издержек на соблюдение проекта акта и предполагаемых преимуществ от установления
проектируемых обязательных требований).

Приводится соответствующий вывод, в том числе о достижимости целей проекта акта
путем соблюдения проектируемых обязательных требований, о соотношении
прогнозируемых положительных и возможных отрицательных последствий принятия
проекта акта, об обоснованности проектируемого регулирования, по сравнению с
альтернативными мерами по недопущению причинения вреда (ущерба) охраняемым
законом ценностям.

Приложение 3

к форме сводного отчета

о проведении оценки регулирующего

воздействия проектов

Состав и содержание сведений сводного отчета о проведении оценки регулирующего

воздействия для проектов нормативных правовых актов со средней и низкой

степенью регулирующего воздействия

1. Состав сведений сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия
проектов нормативных правовых актов (далее соответственно - сводный отчет, проекты
актов) со средней и низкой степенью регулирующего воздействия:

1.1. В части проектов актов, устанавливающих обязательные требования и имеющих
среднюю степень регулирующего воздействия, заполняются

разделы 1-2

, пункты 3.2, 3.4-

3.5, 3.7-3.17

раздела 3

разделы 4-7 сводного отчета

1.2. В части проектов актов, устанавливающих обязательные требования и имеющих
низкую степенью регулирующего воздействия, заполняются

разделы 1-2

, пункты 3.3-3.5,

3.7-3.13, 3.15-3.16

раздела 3

разделы 4-7 сводного отчета

1.3. В части проектов актов, относящихся к предметной области оценки регулирующего
воздействия и не устанавливающих обязательные требования, имеющих среднюю степень
регулирующего воздействия, заполняются

разделы 1-2

, пункты 3.2, 3.5, 3.7-3.13, 3.15-

3.16

раздела 3

разделы 4-7 сводного отчета

1.4. В части проектов актов, относящихся к предметной области оценки регулирующего
воздействия и не устанавливающих обязательные требования, имеющих низкую степень
регулирующего воздействия, заполняются

разделы 1-2

, пункты 3.3, 3.5, 3.7-3.10, 3.12-3.13,

3.15

раздела 3

разделы 4-7 сводного отчета

2. Содержание сведений сводного отчета для проектов правовых актов со средней и
низкой степенью регулирующего воздействия определено

пунктами 24-25

подпунктами

26.3-26.8

26.10-26.24 пункта 26

пунктами 27-31 Методики оценки регулирующего

воздействия проектов нормативных правовых актов

, утвержденной настоящим приказом.

Приложение 4
к Порядку проведения оценки регулирующего
воздействия проектов нормативных правовых
актов муниципального образования городской
округ Джанкой Республики Крым,
затрагивающих вопросы осуществления
предпринимательской и иной экономической
деятельности

Форма сообщения о проведении публичных консультаций

проекта нормативного правового акта и сводного отчета о проведении оценки

регулирующего воздействия

Настоящим______________________________________________________________

(наименование органа-разработчика)

информирует о проведении публичных консультаций по проекту нормативного правового
акта, сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия и сборе
предложений.

Предложения

принимаются

по

адресу:

_________________________________________,
а

также

по

адресу

электронной

почты:

_______________________________________________.

Контактное лицо по вопросам, обсуждаемым в ходе проведения публичных

консультаций:
____________________________________________________________________.

(Ф.И.О., должность)

Телефон: (______) ___________________ с ____-____до ____-____ в рабочие дни.
Место размещения сообщения в информационно-телекоммуникационной сети

«Интернет»:___________________________________________________________________.

Срок приема замечаний и предложений: с «___» ____________ по «___»

__________.
Все поступившие предложения будут рассмотрены. Сводка предложений будет размещена
на официальном сайте______________________________ не позднее ______________.

(адрес официального сайта) (число, месяц, год)

1. Описание проблемы, на решение которой направлено предлагаемое правовое

регулирование:________________________________________________________________.

(место для текстового описания)

2. Цели предлагаемого правового регулирования, соответствующие данной

проблеме и обеспечивающие ее решение, сроки их достижения и ожидаемый результат
предлагаемого

правового

регулирования:__________________________________________________________.

(место для текстового описания)

Ожидаемый

результат

предлагаемого

правового

регулирования:

________________________________________________________________.

(место для текстового описания)

4. Действующие нормативные правовые акты, поручения, другие решения, из

которых вытекает необходимость разработки предлагаемого правового регулирования в
данной области: ___________________________________________________.

(место для текстового описания)

Планируемый

срок

вступления

силу

предлагаемого

правового

регулирования:_______________________________________________________________.

(место для текстового описания)

6. Сведения о необходимости или отсутствии необходимости установления

переходного
периода:_____________________________________________________________.

Приложение к сообщению о проведении
публичных консультаций проекта
нормативного правового акта

Форма примерного перечня

вопросов для участников публичных

консультаций

Пожалуйста,

заполните

направьте

данную

форму

срок

до

«____»________________________

на

адрес

электронной

почты:________________________

либо

посредством

почтовой

связи

на

адрес:_______________________________________________________________________.

Контактное лицо по вопросам, обсуждаемым в ходе проведения публичных

консультаций:_______________________________________________________________,

(Ф.И.О., должность)

телефон: (______) ___________________ с ____-____до ____-____ в рабочие дни.

Контактная информация:

Название организации
____________________________________________________________________________
Сфера деятельности организации
____________________________________________________________________________
Ф.И.О. контактного лица
____________________________________________________________________________
Номер контактного телефона
____________________________________________________________________________
Адрес электронной почты
____________________________________________________________________________

1. Ваш взгляд, актуальна ли сегодня проблема, на решение которой направлено

предлагаемое правовое регулирование?

актуальна

не актуальна

(ненужное зачеркнуть)

в связи с тем, что_________________________________________________________
______________________________________________________________________________

(кратко обоснуйте свою позицию)

2. Насколько предлагаемое правовое регулирование соотносится с проблемой, на

решение которой оно направлено?

соотносится

не соотносится

(ненужное зачеркнуть)

не соотносится в связи с тем, что________________________________________________
______________________________________________________________________________

(кратко обоснуйте свою позицию)

3. Достигнет ли, на Ваш взгляд, предлагаемое правовое регулирование тех целей, на

которое оно направлено?

достигнет

не достигнет

(ненужное зачеркнуть)

______________________________________________________________________________

(кратко обоснуйте свою позицию)

4. Является ли выбранный вариант решения проблемы оптимальным (в том числе с

точки зрения выгоды (издержек) для субъектов предпринимательской и иной
экономической деятельности?

оптимальный

не оптимальный

(ненужное зачеркнуть)

______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________

(кратко обоснуйте свою позицию)

5. Какие риски и негативные последствия могут возникнуть в случае принятия

предлагаемого правового регулирования?_________________________________________
______________________________________________________________________________

(кратко обоснуйте свою позицию)

6. Какие выгоды и преимущества могут возникнуть в случае принятия

предлагаемого

правового

регулирования?______________________________________________________
______________________________________________________________________________

(кратко обоснуйте свою позицию)

7. Существуют ли иные варианты достижения заявленных целей предлагаемого

правового регулирования? Если да - выделите те из них, которые, по Вашему мнению,
были бы менее затратные и/или более эффективные?

да

нет

(ненужное зачеркнуть)

в связи с тем, что______________________________________________________________
______________________________________________________________________________

(кратко обоснуйте свою позицию)

8. Какие, по Вашей оценке, субъекты предпринимательской и иной экономической

деятельности затронуты предложенным правовым регулированием (если возможно, по
видам субъектов, по отраслям)?
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________

(кратко обоснуйте свою позицию)

9. Существуют ли альтернативные (менее затратные и (или) более эффективные)

способы решения проблемы?

да

нет

(ненужное зачеркнуть)

в связи с тем, что______________________________________________________________
_____________________________________________________________________________

(кратко обоснуйте свою позицию)

10. Повлияет ли введение предлагаемого правового регулирования на

конкурентную среду в отрасли?

да

нет

(ненужное зачеркнуть)

в связи с тем, что______________________________________________________

______________________________________________________________________________

(кратко обоснуйте свою позицию)

11. Оцените, насколько полно и точно отражены обязанности, ответственность

субъектов правового регулирования:
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________

(кратко обоснуйте свою позицию)

12. Считаете ли Вы, что предлагаемые нормы не соответствуют или противоречат

иным действующим нормативным правовым актам? Если да, укажите такие нормы и
нормативные правовые акты:
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________

(кратко обоснуйте свою позицию)

13. Существуют ли в предлагаемом правовом регулировании положения, которые

необоснованно затрудняют ведение предпринимательской и иной экономической
деятельности?

да

нет

(ненужное зачеркнуть)

______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________

(укажите, какие положения затрудняют ведение предпринимательской и иной экономической деятельности)

14. Приведите обоснования по каждому указанному положению, дополнительно

определив:

-  создает  ли  исполнение  положения  правового  регулирования  существенные  риски
ведения  предпринимательской  и  иной  экономической  деятельности,  поспособствует  ли
возникновению  необоснованных  прав  исполнительных  органов  и  должностных  лиц,
допускает ли возможность избирательного применения норм?

да

нет

(ненужное зачеркнуть)

______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________

(кратко обоснуйте свою позицию)

приведет

не приведет

(ненужное зачеркнуть)

______________________________________________________________________________

(укажите, возникновение избыточных обязанностей)

- к необоснованному росту отдельных видов затрат или появлению новых видов затрат?

приведет

не приведет

(ненужное зачеркнуть)

______________________________________________________________________________

(укажите, какие виды затрат возрастут)

к возникновению избыточных запретов и ограничений для субъектов

предпринимательской и иной экономической деятельности? Приведите конкретные
примеры.

приведет

не приведет

(ненужное зачеркнуть)

______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________

(укажите конкретные примеры)

15. Требуется ли переходный период для вступления в силу предлагаемого

правового регулирования (если да - какова его продолжительность) какие ограничения по
срокам введения нового правового регулирования необходимо учесть?

требуется

не требуется

(ненужное зачеркнуть)

______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________

(кратко обоснуйте свою позицию)

16. Какие, на Ваш взгляд, целесообразно применить исключения по введению

правового регулирования в отношении отдельных групп лиц?
______________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________

(приведите соответствующее обоснование)

17. Иные предложения и замечания, которые, по Вашему мнению, целесообразно

учесть в рамках оценки регулирующего воздействия:
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________

Приложение 5
к Порядку проведения оценки регулирующего
воздействия проектов нормативных правовых актов
муниципального образования городской округ Джанкой
Республики Крым, затрагивающих вопросы
осуществления предпринимательской и иной
экономической деятельности

Форма заключения об оценке регулирующего воздействия

«____» ____________20__ г.

Администрацией города Джанкоя Республики Крым (далее – Администрация), в соответствии

с  пунктом  4.1  Порядка  проведения  оценки  регулирующего  воздействия  проектов  нормативных
правовых  актов  муниципального  образования  городской  округ  Джанкой  Республики  Крым,
затрагивающих  вопросы  осуществления  предпринимательской  и  иной  экономической  деятельности,
утвержденного  решением  Джанкойского  городского  совета  от  25.11.2022  №  492  (с  изменениями)
(далее - Порядок), рассмотрен проект нормативного правового акта:
_____________________________________________________________________________,

(наименование проекта нормативного правового акта)

сводный отчет о проведении оценки регулирующего воздействия, а также сводка предложений,
поступивших по результатам публичных консультаций.

1. Сведения о проекте нормативного правового акта

Органом-разработчиком

проекта

нормативного

правового

акта

является______________________________________________________________________.

(наименование органа-разработчика проекта нормативного правового акта)

Проект нормативного правового акта направлен органом-разработчиком для подготовки настоящего
заключения ______________________.

(впервые/повторно)

Информация о предшествующем заключении об оценке регулирующего воздействия проекта
нормативного правового акта, в случае если проект направлен органом-разработчиком повторно:
_____________________________________________________________________________.

(место для текстового описания)

Планируемый

срок

вступления

силу

предлагаемого

правового

регулирования:________________________________________________________________.

Степень регулирующего воздействия положений, содержащихся в проекте ______________.

2. Сведения о проведенных в рамках процедуры оценки регулирующего воздействия
проекта нормативного правового акта мероприятиях и сроках

Срок, в течение которого принимались предложения, в связи с проведением публичных консультаций
идеи(концепции)предлагаемого правового регулирования:
начало: «___»___________ 202___ г.; окончание: «___»___________ 202___ г.;

Количество  замечаний  и  предложений,  полученных  в  связи  с  размещением  уведомления  об
обсуждении  идеи  (концепции)  предлагаемого  правового  регулирования,  с  указанием  наименования
организации  (автора),  представившего  предложение  _____________________,  из  них  учтено:
полностью: ________, учтено частично: _________, не учтено:________.
Срок, в течение которого принимались предложения, в связи с проведением публичных консультаций

по проекту нормативного правового акта и сводному отчету о проведении оценки регулирующего
воздействия:
начало: «___»___________ 202___ г.; окончание: «___»___________ 202___ г.;

Результаты публичных консультаций по проекту нормативного правового акта и сводному отчету о
проведении оценки регулирующего воздействия____
_____________________________________________________________________________

(краткие комментарии о проведенных публичных консультациях, включая

количество и состав участников публичных консультаций, представивших замечания и

предложения с указанием учтенных/не учтенных предложений, основной вывод)

На официальном сайте органа-разработчика в информационной-телекоммуникационной сети
«Интернет» (___________________________________________________________)
размещены следующие материалы:
_____________________________________________________________________________.

(место для текстового описания)

На официальном сайте Администрации в информационной-телекоммуникационной сети «Интернет»
(__________________________) размещены материалы органа-разработчика по процедуре оценки
регулирующего воздействия.

3. Основные положения предлагаемого правового регулирования

_____________________________________________________________________________.

(место для текстового описания)

Описание обязательных требований с указанием категорий субъектов предпринимательской и
иной экономической деятельности, обязанных соблюдать обязательные требования:

_____________________________________________________________________________.

(место для текстового описания)

  4.  Проблема,  на  решение  которой  направлен  предлагаемый  способ  предлагаемого
правового  регулирования/описание  возможного  вреда  (ущерба)  охраняемым  законом
ценностям  и  его  негативных  последствий,  для  предотвращения  (снижения)  которых
предлагается установить (изменить) обязательные требования:

_____________________________________________________________________________.

(место для текстового описания)

5. Обоснование целей предлагаемого правового регулирования/:

_____________________________________________________________________________.

(место для текстового описания)

Выводы органа-разработчика проекта нормативного правового акта об

обоснованности правового регулирования

_____________________________________________________________________________.

(место для текстового описания)

7.  Анализ  обоснованности  и  эффективности  выбранного  способа  решения  проблемы
рассматриваемой  сферы  общественных  отношений  в  сравнении  с  действующим  правовым
регулированием, а также ключевых выводов и результатов расчетов, представленных органом-
разработчиком  проекта  нормативного  правового  акта  в  соответствующих  разделах  сводного
отчета:

_____________________________________________________________________________.

(место для текстового описания)

8. Предложения Администрации, направленные на улучшение качества проекта о
нормативного правового акта

_____________________________________________________________________________.

(место для текстового описания)

9. На основе проведенной оценки регулирующего воздействия проекта нормативного

правового акта с учетом информации, представленной органом-разработчиком в сводном
отчете Администрацией сделаны следующие выводы:

- о наличии/отсутствии положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для
субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их
введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов
предпринимательской и иной экономической деятельности и бюджета муниципального образования
городской округ Джанкой Республики Крым:
_____________________________________________________________________________.

(место для текстового описания)

- о наличии/отсутствии достаточного обоснования решения проблемы предложенным способом
правового регулирования:
_____________________________________________________________________________.

(место для текстового описания)

- о соблюдении (несоблюдении или неполном соблюдении) органом-разработчиком установленного
порядка проведения оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта:
_____________________________________________________________________________.

(место для текстового описания)

- о соблюдении или несоблюдении принципов,

установленных Федеральным законом

от 31.07.2020 № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» (если заключение
дается в отношении проекта нормативного правового акта, устанавливающего и (или) изменяющего
обязательные требования):
_____________________________________________________________________________.

(место для текстового описания)

_____________________________ ________________ _________________

(Руководитель)

(подпись) (инициалы, фамилия)

Приложение 6
к Порядку проведения оценки регулирующего
воздействия проектов нормативных правовых актов
муниципального образования городской округ Джанкой
Республики Крым, затрагивающих вопросы
осуществления предпринимательской и иной
экономической деятельности

Форма заключения об оценке регулирующего воздействия

«____» ____________20__ г.

Администрацией города Джанкоя Республики Крым (далее –Администрация), в соответствии с

пунктом  5.3  Порядка  проведения  оценки  регулирующего  воздействия  проектов  нормативных
правовых  актов  муниципального  образования  городской  округ  Джанкой  Республики  Крым,
затрагивающих  вопросы  осуществления  предпринимательской  и  иной  экономической  деятельности,
утвержденного  к  решением  Джанкойского    городского  совета  от  22.11.2022 №  492  (с  изменениями)
(далее - Порядок), рассмотрен проект нормативного правового акта и пояснительная записка к нему:
_____________________________________________________________________________,

(наименование проекта нормативного правового акта)

1. Сведения о проекте нормативного правового акта

Органом-разработчиком

проекта

нормативного

правового

акта

является______________________________________________________________________.

(наименование органа-разработчика проекта нормативного правового акта)

(впервые/повторно)

(место для текстового описания)

Проект не требует консультаций с заинтересованными лицами на основании пункта 5.1 Порядка.

Информация об оценке регулирующего воздействия проектам нормативного правового акта
размещена На официальном сайте Администрации в информационной-телекоммуникационной сети
«Интернет» (_______________________).

2. Описание предлагаемого правового регулирования

_____________________________________________________________________________.

(место для текстового описания)

3. Обоснование целей предлагаемого правового регулирования

_____________________________________________________________________________.

(место для текстового описания)

4. Позиция органа-разработчика относительно обоснований выбора предлагаемого

варианта правового регулирования

_____________________________________________________________________________.

(место для текстового описания)

5. На основе проведенной оценки регулирующего воздействия проекта нормативного

правового

акта

учетом

информации,

представленной

органом-разработчиком

Администрацией сделаны следующие выводы:

Приложение 2
к решению Джанкойского
городского совета
от 27.09.2024 № 16

ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ДЖАНКОЙ

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ, ЗАТРАГИВАЮЩИХ ВОПРОСЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Раздел I. Общие положения

1.1.

Настоящий Порядок определяет процедуру проведения уполномоченным

органом  –  отделом  экономического  развития,  инвестиций  и  потребительского
рынка  администрации  города  Джанкоя  Республики  Крым  (далее-  Отдел)
экспертизы  нормативных  правовых  актов  муниципального  образования  городской
округ  Джанкой  Республики  Крым,  затрагивающих  вопросы  осуществления
предпринимательской  и  инвестиционной  деятельности,  в     целях      выявления      в
них  положений,  необоснованно  затрудняющих  ведение  предпринимательской  и
инвестиционной деятельности (далее - экспертиза).
1.2.

Экспертиза нормативных правовых актов муниципального образования

городской  округ  Джанкой  Республики  Крым  проводится  в  отношении
нормативных   правовых   актов, регулирующих   отношения, участниками которых
являются  субъекты  предпринимательской  и  инвестиционной  деятельности,  за
исключением:

нормативных

правовых

актов,

устанавливающих,

изменяющих,

приостанавливающих, отменяющих местные налоги, а также налоговые ставки по
федеральным налогам;

нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

нормативных правовых актов, разработанных в целях

ликвидации

чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период
действия режимов чрезвычайных ситуаций.
1.3.

Настоящий Порядок не применяется в отношении нормативных правовых

актов или их отдельных положений, содержащих сведения, составляющие
государственную тайну или сведения конфиденциального характера.
1.4.

Порядок проведения экспертизы состоит из следующих этапов:

формирование плана проведения экспертизы (далее - план);

размещение уведомления об экспертизе и публичных консультациях;

подготовка заключения об экспертизе.

1.5.

В ходе экспертизы

Отделом

проводятся

публичные

консультации,

исследование  нормативного  правового  акта  на  предмет  наличия  положений,
необоснованно  затрудняющих  ведение  предпринимательской  и  инвестиционной
деятельности,  и  составляется

заключение

по

результатам

экспертизы

нормативного правового акта (далее - заключение).

Раздел II. Формирование плана проведения экспертизы нормативных

правовых актов Республики Крым

2.1.

Экспертиза осуществляется на основании предложений о проведении

экспертизы, поступивших в Отдел:
1)

от Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Крым (при

необходимости);
2)

от представителей Общественного совета муниципального образования городской

округ Джанкой Республики Крым (при необходимости);
3)

органов администрации города Джанкоя;

от

научно-исследовательских,

общественных

организаций,

субъектов

предпринимательской и инвестиционной деятельности, органов и организаций,
зарегистрированных на территории Республики Крым, целью деятельности
которых

является

защита

представление

интересов

субъектов

предпринимательской и инвестиционной деятельности (при необходимости);
5)

от межведомственной рабочей группы по регуляторной политике в Республике

Крым, созданной постановлением Совета  министров Республики Крым от 22 июля
2024 года №398, научно-исследовательских, общественных организаций, субъектов
предпринимательской  и  инвестиционной  деятельности  органов  и  организаций,
зарегистрированных на территории Республики Крым, целью деятельности которых
является  защита  им  представление  интересов  субъектов  предпринимательской
деятельности;
6)

по собственной инициативе.

2.2.

В целях формирования плана экспертизы Отдел подготавливает уведомление о

формировании  плана  экспертизы  (далее  –  уведомление)  и  размещает  его  не
позднее  31  января  текущего  года  на  официальном  сайте  администрации  города
Джанкоя Республики Крым в  информационно-телекоммуникационной сети

«Интернет» (далее – официальный сайт).

На основании поступивших предложений о проведении экспертизы Отдел
ежегодно не позднее 1 апреля текущего года составляется план, который
размещается на официальном сайте администрации города Джанкоя Республики
Крым.

2.3.

При поступлении в рамках формирования плана предложений о проведении

экспертизы  нормативных  правовых  актов,  содержащих  обязательные  требования,
такие  предложения  рассматриваются  при  проведении  оценки  применения
обязательных  требований,  содержащихся  в  нормативных  правовых  актах
муниципального  образования  городской  округ  Джанкой  Республики  Крым,  в
соответствии с  утвержденным порядком.
2.4.

Не позднее следующего рабочего дня со дня размещения

уведомления  о  формировании  плана  экспертизы  Отдел  извещает  лиц,  указанных  в
пункте  2.1  раздела  II  настоящего  Порядка,  о  месте  размещения  данного
уведомления  с  указанием  электронного  адреса  официального  сайта  администрации
города Джанкоя Республики Крым.
2.5.

Уведомление содержит:

дату начала и окончания приема предложений;

способы предоставления предложений;

форму для направления предложений, содержащую возможность указания

всех сведений, установленных настоящим Порядком;
4)

иную информацию, относящуюся к формированию плана.

2.6.

Срок окончания приема

предложений от лиц, указанных

в пункте

2.1

раздела II настоящего Порядка, устанавливается не ранее 30 календарных
дней со дня размещения уведомления на официальном сайте администрации города
Джанкоя Республики Крым.

2.7.

Поступившие предложения должны содержать следующие сведения:

реквизиты действующего нормативного правового акта;

информацию о наличии в нормативном правовом акте положений, создающих

условия, необоснованно затрудняющие осуществление предпринимательской и
инвестиционной деятельности;
3)

описание сути проблемы, негативных последствий для субъектов

предпринимательской и инвестиционной деятельности;
4)

количественные оценки совокупных издержек, связанных с

применением нормативного правового акта или его отдельных положений;
5)

оценку масштаба воздействия проблемы, количества (доли) субъектов

предпринимательской и инвестиционной деятельности, на которых оказывается
негативное воздействие;
6)

иную информацию (в т. ч. о воздействии на экологию, о препятствиях для

инвестиций, модернизации и т.п.), которая, по мнению лиц, указанных в пункте 2.1
раздела II настоящего Порядка, позволяет оценить обоснованность предложения.
2.8.

Все поступившие предложения рассматриваются Отделом в течение 5 рабочих

дней, на основании которых составляется план экспертизы.

2.9.

Отдел не принимает к рассмотрению предложения, не позволяющие

установить участника публичных консультаций и не относящиеся к
предмету проведения экспертизы.

2.10.

План должен содержать:

наименование нормативного правового акта, подлежащего экспертизе;

информацию о заявителях предложений либо указание на

инициативный порядок проведения экспертизы;
3)

информацию о разработчике нормативного правового акта (далее – орган-

разработчик);
4)

информацию о сроках проведения экспертизы.

2.11.

О месте размещения плана Отдел извещает лиц, указанных в пункте 2.1 раздела

II настоящего Порядка.
2.12.

В случае признания утратившим силу нормативного правового акта,

включенного в план экспертизы, принимается

решение о прекращении проведения

экспертизы нормативного правового акта и

подготавливается заключение без

проведения публичных консультаций.

2.13.

Отдел вправе самостоятельно внести изменения в утвержденный план

экспертизы в части его дополнения иными нормативными правовыми актами, а
также на основании мотивированных предложений лиц, указанных в пункте 2.1

раздела II

настоящего Порядка.

2.14.

Срок проведения экспертизы нормативного правового акта не должен

превышать 3 месяцев с даты размещения уведомления о проведении экспертизы.
2.15.

При необходимости срок может быть продлен Отделом, но не более, чем на 1

месяц.

Раздел III. Публичные консультации по нормативному правовому акту

администрации города Джанкоя Республики Крым

3.1.

В целях проведения публичных консультаций по нормативному правовому

акту Отдел размещает на официальном сайте администрации города Джанкоя
Республики Крым уведомление о проведении экспертизы.
3.2.

Отдел извещает лиц, указанных в пункте 2.1. раздела II настоящего

Порядка, о месте размещения уведомления о проведении экспертизы с
указанием электронного адреса официального сайта, на котором размещена
информация.
3.3.

Уведомление о проведении экспертизы должно содержать:

реквизиты нормативного правового акта;

ссылку на официальный сайт администрации города Джанкоя Республики

Крым, где размещен текст нормативного правового акта в редакции,
действующей на дату размещения уведомления;
3)

дату начала и окончания публичных консультаций;

информацию об инициаторах проведения экспертизы;

форму для направления предложений, содержащую возможность указания

всех необходимых сведений, относящихся к предмету публичных консультаций.
3.4.

Срок публичных консультаций по нормативному правовому акту составляет

не менее 30 рабочих дней с даты размещения на официальном сайте
администрации города Джанкоя Республики Крым уведомления о проведении
экспертизы.
3.5.

Отдел рассматривает все поступившие предложения и составляет сводку

предложений с указанием сведений об их учете или причинах отклонения в
течение 3 рабочих дней со дня окончания публичных консультаций.

3.6.

Сводка предложений подписывается

начальников отдела экономического

развития, инвестиций и потребительского рынка администрации города Джанкоя
Республики Крым, ответственным за подготовку заключения экспертизы,

или

иным уполномоченным лицом в Отделе,

ответственным за подготовку

заключения экспертизы,

и размещается на официальном

администрации города

Джанкоя Республики Крым м

не позднее 1 рабочего дня со дня составления

сводки предложений с указанием даты ее составления.

Раздел IV. Подготовка заключения по результатам проведения

экспертизы

4.1.

При проведении экспертизы Отдел:

рассматривает замечания, предложения, рекомендации, сведения (расчеты,

обоснования), информационно-аналитические материалы, поступившие в ходе

публичных консультаций;

анализирует положения нормативного правового акта во взаимодействии со

сложившейся практикой их применения;

определяет характер и степень воздействия положений нормативного правового

акта на регулируемые отношения в сфере предпринимательской и инвестиционной
деятельности;
-

устанавливает наличие затруднений в осуществлении предпринимательской и

инвестиционной деятельности, вызванных применением положений нормативного
правового акта, а также их обоснованность и целесообразность для целей
муниципального регулирования соответствующих отношений;

составляет проект заключения экспертизы.

4.2.

В заключении указываются сведения о нормативном правовом акте

муниципального  образования  городской  округ  Джанкой  Республики  Крым,
ответственном  за  разработку  нормативного  правового  акта  Республики  Крым,
инициаторе  проведения  экспертизы,  выявленных  положениях  нормативного
правового  акта,  которые,  исходя  из  анализа  их  применения  для  регулирования
отношений  предпринимательской  или  инвестиционной  деятельности,  создают
необоснованные  затруднения  ведения  предпринимательской  и  инвестиционной
деятельности, или об отсутствии таких  положений,  а  также  обоснование сделанных
выводов,  информация  о  проведенных

публичных мероприятиях, позиции

участников экспертизы.
Отдел в срок не более 10 рабочих дней со дня окончания публичных консультаций
подготавливает проект заключения экспертизы, содержащий сведения о (об):
1)

реквизитах нормативного правового акта, в отношении которого проводится

экспертиза;
2)

выявленных положениях нормативного правового акта, которые создают

необоснованные затруднения при осуществлении предпринимательской и
инвестиционной деятельности, или об отсутствии таких положений;
3)

обосновании сделанных выводов, предложении об отмене или изменении

нормативного правового акта (его отдельных положений) и иных нормативных
правовых актов, в соответствии или во исполнение которых издан нормативный
правовой акт;
4)

проведенных публичных мероприятиях, а также позициях лиц, указанных в

пункте 2.1 раздела II настоящего Порядка, участвовавших в экспертизе;
5)

представлении необходимых материалов разработчиком;

основной группе субъектов предпринимательской и инвестиционной

деятельности, интересы которых затрагиваются регулированием нормативного
правового акта.
4.3.

Проект заключения экспертизы подписывается заместителем главы

администрации города Джанкоя Республики Крым, курирующего Отдел.
4.4.

В течение 3 рабочих дней со дня подписания проект заключения экспертизы

размещается  на  официальном  сайте  администрации  города  Джанкоя  Республики
Крым и  направляется  в  рамках  публичных  консультаций  для  подготовки отзывов,
замечаний  и  предложений  с  указанием  срока  окончания  приема  отзывов,
замечаний и предложений:

органу-разработчику;

Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Республике Крым

(при необходимости);
-

лицу, обратившемуся с предложением о проведении экспертизы

нормативного правового акта;
-

организациям, целью деятельности которых является защита

представление интересов субъектов предпринимательской и
инвестиционной деятельности, в том числе направившим предложения
в рамках проведения публичных консультаций по нормативному
правовому акту Республики Крым
4.5.

Срок публичных консультаций по проекту заключения экспертизы составляет

10 рабочих дней со дня его составления.

4.6.

Отдел в течение 3 рабочих дней со дня окончания публичных

консультаций по проекту заключения экспертизы рассматривает и учитывает при
доработке

проекта

заключения

поступившие

замечания,

предложения,

рекомендации и составляет сводку предложений с указанием сведений об их
учете или причинах отклонения, и

размещает на своем официальном сайте с

указанием даты ее составления.

4.7.

Сводка предложений подписывается

начальником отдела экономического

развития, инвестиций и потребительского рынка администрации города Джанкоя
Республики Крым, ответственного за подготовку заключения экспертизы,

или

иным уполномоченным лицом в Отделе,

ответственным за подготовку заключения

экспертизы.

4.8.

В срок не более 10 рабочих дней со дня составления сводки

предложений  по  проекту  заключения  экспертизы  Отдел      в      случае
необходимости  дорабатывает  и  составляет  заключение  экспертизы.  При  этом  в
заключение  экспертизы  включаются  сведения  о  публичных  консультациях  по
нормативному правовому акту и проекту заключения  экспертизы.
4.9.

Отдел для подготовки заключения экспертизы может привлекать

специалистов, экспертов, создавать экспертные комиссии и группы.
4.10.

В целях проведения экспертизы орган- разработчик, при необходимости,

представляет по запросу Отдела материалы для проведения экспертизы в
срок

не позднее 10 рабочих дней со дня направления соответствующего

запроса.

4.11.

В случае непредставления в установленный срок органом-разработчиком

необходимых материалов сведения об том указываются в тексте заключения.
4.12.

В ходе проведения экспертизы Отдел может обратиться к представителям

предпринимательского сообщества и иным лицам с запросом информационно-
аналитических материалов по предмету экспертизы.
4.13.

Заключение экспертизы подписывается руководителем Отдела и направляется

на согласование главе администрации города Джанкоя.
4.14.

Заключение экспертизы размещается Отделом на официальном сайте не

позднее 3 рабочих дней со дня его составления и направляется:
-

органу-разработчику;

Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Республике Крым

(при необходимости);
-

лицу, обратившемуся с предложением о проведении экспертизы

нормативного правового акта.
4.15.

В случае

выявления

нормативном правовом акте положений,

необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и
инвестиционной деятельности, Отдел вносит органу-разработчику предложение
об отмене или изменении нормативного правового акта (его отдельных

положений), необоснованно

затрудняющих

ведение

ппредпринимательской и инвестиционной деятельности.

4.16.

Орган-разработчик не позднее 3 месяцев со дня получения заключения

экспертизы  (при  наличии  в  нем  предложения  об  отмене  или  изменении
нормативного   правового   акта (его   отдельных   положений)  направляет    в Отдел
информацию  о  результатах  исполнения предложений.

Раздел V. Урегулирование разногласий по результатам проведения

экспертизы

5.1.

Для разрешения разногласий, возникающих по результатам проведения

экспертизы, создается рабочая группа под председательством заместителя главы
администрации- начальника финансового управления администрации города
Джанкоя Республики Крым, курирующего Отдел.

В рабочую группу включаются представители Отдела, органа-разработчика, и
научно-исследовательских,

общественных

организаций,

субъектов

предпринимательской и инвестиционной деятельности(при необходимости), их
ассоциаций и союзов, с которыми заключены соглашения о взаимодействии при
проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативного правового
акта  муниципального  образования  городской  округ  Джанкой   Республики  Крым
и экспертизы нормативного правового  акта  муниципального  образования городской
округ Джанкой Республики Крым, затрагивающих вопросы осуществления
предпринимательской и инвестиционной деятельности.
На заседании рабочей группы рассматривается нормативный правовой акт,
заключение  экспертизы  и  перечень  разногласий,  представленные органом-
разработчиком в Отдел.

5.2.

Заседание рабочей группы организует Отдел не позднее 10 рабочих дней

со дня принятия решения заместителем главы администрации- начальником
финансового управления администрации города Джанкоя Республики Крым,
курирующего Отдел, о его проведении.
5.3.

Отдел извещает лиц, указанных в пункте 5.1 раздела V настоящего Порядка,

о дате, времени и месте проведения заседания не позднее чем за 5 рабочих дней до
дня его проведения.
5.4.

Для разрешения возникающих по результатам проведения экспертизы

разногласий Отдел может привлекать экспертов с целью получения экспертного
заключения по спорному вопросу.
5.5.

Принимаемые на заседании решения оформляются протоколом. Протокол

должен быть составлен не позднее 3 рабочих дней со дня проведения
заседания.
5.6.

Решение рабочей группы, принятое по результатам

рассмотрения

разногласий, размещается на официальном сайте администрации города

Приложение к порядку проведения

экспертизы нормативных правовых

актов муниципального образования

городской округ Джанкой Республики

Крым, затрагивающих вопросы

осуществления предпринимательской и

иной экономической деятельности

ФОРМА

Отчет о публичных консультациях,
проведенных в отношении

(название нормативного

правового акта)

в период с "_"

20_ г. по "_"

20_ г.

п/

Участники
публичных
консультаций

Краткая

характеристика

поступивших

замечаний и

предложений

Результат

рассмотрения

поступивших

замечаний и

предложений

Должность

Ф.И.О.

Подпись

(руководитель

уполномоченного органа